高平市人民政府
神农镇2026年度行政执法检查计划
为规范我镇行政执法行为，加强事中事后监管，优化营商环境，保障人民群众合法权益，促进全镇经济社会健康有序发展，依据《中华人民共和国行政处罚法》《山西省优化营商环境条例》《中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅关于进一步做好行政执法工作的通知》等行政检查工作相关要求，结合本辖区综合行政执法日常工作需要，现制定《神农镇2026年度行政执法检查计划》如下。
一、指导思想
以服务民生、保障安全、促进和谐为宗旨，坚持严格、规范、公正、文明的原则。推行包容审慎监管，落实“双随机、一公开”要求，统筹安排检查任务，减少对市场主体正常生产经营活动的干扰，提升监管效能。
二、工作目标
1.规范秩序：及时发现并纠正各类违法违规行为，维护市场秩序、生产安全和社会稳定。
2.防范风险：排查重点领域安全隐患，预防和减少安全事故及群体性事件发生。
3.优化服务：在检查中宣传法律法规，指导行政相对人合法合规经营，提升服务水平。
4.提升效能：整合检查资源，避免多头重复检查，提高执法效率和规范化水平。
三、检查原则
1.依法依规原则：严格在法定权限和程序内开展检查。
2.计划统筹原则：除上级部署、投诉举报、突发事件等需要立即检查以及垂管单位履行职能进行日常检查、专项检查外，所有日常检查均纳入本计划。
3.“双随机、一公开”原则：大力推行随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
4.教育与处罚相结合原则：坚持执法为民，注重运用指导、建议、提醒等柔性方式，引导当事人自觉守法。
四、主要检查领域及内容
结合本镇实际，重点对以下领域开展行政检查：
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序号 |
检查事项名称 |
主要检查对象 |
重点检查内容 |
设定依据 |
牵头科室 |
配合科室(单位) |
检查 频次 |
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1 |
对生产经营单位安全生产状况的监督检查 |
镇域内小微企业、加工点、烟花爆竹零售点、液化气配送点、在建农房、人员密集场所等。 |
安全生产责任制落实、消防设施器材配置与有效性、用电用气安全、安全警示标识、作业人员安全培训、应急预案等。 |
《中华人民共和国安全生产法》《山西省生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定》 |
安监站 |
小城镇办 执法队 |
每年度不少于2次专项检查，重点时段加密检查 |
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2 |
对食品小作坊、小经营店和小摊点的生产经营活动的现场巡查 |
镇域内食品小作坊、小经营店和小摊点等。 |
食品生产（经营）许可证或小食品备案证、食品原料或包装制品是否过保、是否存在违法生产经营行为等。 |
《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》 |
食安办 |
三甲市场监管所、执法队 |
每年度不少于2次专项检查，重点时段加密检查 |
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3 |
对消防安全的 检查 |
镇域内“三合一”场所、旅馆旅店、住宅小区等。 |
是否存在应急占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散的行为，是否存在占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的行为等。 |
《中华人民共和国消防法》 |
安监站 |
派出所 执法队 |
每年度不少于2次专项检查，重点时段加密检查 |
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4 |
指导、监督、检查宗教活动场所 |
镇域内各类宗教活动场所等。 |
人员、财务、资产、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度的制定与落实情况等。 |
《宗教事务条例》 |
统战办 |
执法队 |
每年度不少于1次专项检查 |
五、检查方式与要求
1.方式多样：综合运用“双随机”抽查、专项检查、日常巡查、联合检查、投诉举报核查、“互联网+监管”等多种方式。
2.程序规范：检查过程中持证执法人员不得少于2人，要主动出示行政执法证件，表明身份。检查时应制作现场检查记录或询问笔录，由检查人员和当事人签字确认。
3.问题处理：对检查发现的问题，能当场纠正的，责令立即改正；需限期整改的，下达《责令停止（改正）违法行为通知书》并跟踪复查；涉嫌违法的，依法立案调查。
4.廉洁自律：检查人员必须严格遵守廉洁纪律，不得接受当事人宴请、礼品礼金，不得刁难或徇私舞弊。
本计划自印发之日起执行，可根据工作实际和上级要求进行动态调整。
神农镇人民政府
2026年4月7日
