高平市人民政府
陈区镇2026年度综合行政执法检查计划
为进一步规范我镇综合行政执法行为，加强事中事后监管，切实维护辖区社会秩序、市场环境和群众合法权益，持续优化营商环境，助力全镇经济社会高质量发展，依据《中华人民共和国行政处罚法》及省、市关于行政检查工作的相关要求，结合我镇综合行政执法权责清单、辖区实际，制定本年度行政执法检查计划。
一、指导思想
以习近平法治思想为指引，坚持严格规范、公正文明执法。通过全面落实行政执法“三项制度”与包容审慎监管，强化重点领域风险防控。坚持处罚与教育相结合、监管与服务并重，推动执法工作制度化、规范化、常态化，持续提升执法效能与服务水平，为全镇高质量发展营造良好法治环境。
二、工作目标
（一）监管全覆盖。对辖区重点领域、重点场所实行清单管理，确保检查无盲区、无遗漏，做到违法行为早发现、早制止、早查处。
（二）执法全规范。严格落实“三项制度”，做到持证上岗、文明用语、依法办案，杜绝选择性执法、人情执法。
（三）风险零容忍。聚焦村镇建设、森林防火、文物消防、生态环保及乡村交通等问题领域，实行隐患排查、整改、销号闭环管理，实现动态清零。
三、检查范围与重点领域
结合本镇实际，重点对以下领域开展行政检查：
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序号 |
检查事项名称 |
主要检查对象 |
重点检查内容 |
设定依据 |
牵头科室 |
配合科室（单位） |
检查 频次 |
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1 |
对生产经营单位安全生产状况的监督检查 |
镇域内小微企业、加工点、烟花爆竹零售点、液化气配送点等。 |
安全生产责任制落实、作业人员安全培训、消防设施器材配置与有效性、安全警示标识、应急预案等。 |
《中华人民共和国安全生产法》《山西省生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定》 |
安监站 |
执法队 |
每年度不少于2次专项检查，重点时段加密检查 |
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2 |
对食品小作坊、小经营店和小摊点的生产经营活动的现场巡查 |
镇域内食品小作坊、小经营店、小摊点、餐饮店等 |
食品生产（经营）许可证或备案证持有情况、食品原料及包装制品保质期、从业人员健康证明、生产经营环境卫生、是否存在违法生产经营行为 |
《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》 |
市场监管所 |
执法队 |
每年度不少于2次专项检查，重点时段加密检查 |
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3 |
对消防安全的检查 |
镇域内住宅小区、商场超市等人员密集场所 |
疏散通道、安全出口是否畅通，消防车通道是否被占用堵塞，消防设施器材是否完好有效，电气线路敷设是否规范，是否存在违规用火用电等 |
《中华人民共和国消防法》 |
安监站 |
执法队 |
每年度不少于2次专项检查，重点时段加密检查 |
四、检查方式与要求
（一）方式多样。综合运用专项检查、日常巡查、联合检查、投诉举报核查等多种方式，确保监管全覆盖、无盲区。
（二）程序规范。实施检查时，执法人员不得少于2人，主动出示执法证件并表明身份，规范制作现场检查笔录，经当事人核对后签字确认。
（三）柔性执法。落实轻微免罚清单，对初次违法、及时改正且无危害后果的，不予处罚，以劝导、警示、责令改正等非强制手段为主，注重说理式执法。
（四）廉洁自律。不得接受当事人宴请、礼品礼金，严禁刁难、报复或选择性执法，坚持公正文明执法，维护队伍形象。
本计划自印发之日起执行，可根据上级要求、工作实际及辖区情况变化，适时调整。
陈区镇人民政府
2026年6月25日
