关于高平市2025年财政决算(草案)的报告
一、财政收支决算情况
(一)一般公共预算收支决算情况
1.收支平衡情况。2025年我市一般公共预算收入完成432010万元。加上上级补助收入194554万元、上年结余收入12159万元、调入资金77529万元、一般债务转贷收入9733万元、调入预算稳定调节基金13562万元,收入总计739547万元。2025年我市一般公共预算支出638523万元,加上上解上级支出19648万元、调出资金9517万元、结转下年支出25743万元、债务还本支出5906万元、补充预算稳定调节基金40210万元,支出总计739547万元,收支平衡。
2.支出政策实施情况和重点支出、重大投资项目资金使用及绩效情况。2025年我们牢固树立“政府过紧日子”的理念,紧紧围绕全市中心工作和财政目标任务,优先兜牢“三保”支出底线,全力以赴促发展、惠民生、防风险,重点支出保障有力。其中:教育支出81118万元,科学技术支出4251万元,文化旅游体育与传媒支出7387万元,社会保障和就业支出99826万元,卫生健康支出47302万元,节能环保支出24346万元,城乡社区支出100840万元,农林水支出84248万元,交通运输支出50062万元,商业服务业等支出8537万元,自然资源海洋气象等支出23103万元,住房保障支出10665万元,粮油物资储备支出618万元。全年民生支出达到542303万元,占一般公共预算支出638523万元的85%。
3.结转资金使用情况。上年结转资金12159万元,全部为2024年上级资金,已按照上级文件要求使用。
4.资金结余情况。2025年结余资金25743万元,全部为上级资金,结转下年使用。
5.本级预算调整及执行情况。在预算执行过程中,受当年经济形势和上级补助收入的影响,经报人大常委会同意,收入预算由年初预算的467455万元调整为422300万元,实际收入完成432010万元,占调整预算的102.3 %。支出预算由663910万元调整为678799万元,实际支出638523万元,占调整预算的94.07%。
6.财政转移支付安排执行情况。上级转移支付资金收入194554万元。根据上级文件要求,按照规定科目安排支出。
7.预算周转金规模和使用情况。2025年底未设立预算周转金。
8.预备费使用情况。年初预算安排预备费10000万元,年末全部收回用于平衡预算。
9.超收收入安排情况,预算稳定调节基金的规模和使用情况。一般公共预算收入超收9710万元,全部用于补充预算稳定调节基金。预算稳定调节基金年初余额13562万元,当年安排使用13562万元,当年建立40210万元。
(二)政府性基金预算收支决算情况
2025年我市本级政府性基金预算收入95643万元,加上上级补助收入4503万元、上年结余收入7789万元、调入资金9517万元、债务转贷收入101568万元,收入总计219020万元。2025年我市政府性基金预算支出112493万元,加上上解上级支出38万元、调出资金61527万元、债务还本支出39000万元,滚存结余5962万元。
(三)国有资本经营预算收支决算情况
2025年我市国有资本经营预算收入2000万元,上级补助收入36万元,加上上年结余7万元,收入总计2043万元。2025年我市国有资本经营预算支出2009万元,加上调出资金2万元,滚存结余32万元。
(四)社保基金预算收支决算情况
2025年我市社会保险基金收入121910万元,加上上年滚存结余139967万元,收入总计261877万元。2025年我市社会保险基金支出72768万元,滚存结余189109万元。
二、政府性债务情况
(一)政府性债务余额情况
2025年我市政府性债务余额为504480万元,在上级下达的债务限额之内。其中:一般债务57112万元,专项债务447368万元。
(二)还本付息情况
2025年全年还本付息57668万元。其中:一般债务还本支出5906万元,付息支出1592万元;专项债务还本支出39000万元,付息支出11170万元。
(三)债券使用情况
2025年我市争取到上级地方政府债券111301万元。其中:一般债券9733万元,专项债券101568万元。分配使用情况已报市第七届人民代表大会第八次会议批准。
三、预算执行中存在的主要问题
2025年财政工作取得的成绩确实来之不易,得益于市委的科学决策、正确领导,得益于市人大、市政协的监督指导,得益于各级各部门和全市人民的大力支持。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前财政运行中还面临一些问题和挑战。财源结构不优、收入来源多元化不足,财政收支紧平衡压力持续存在;政府债务风险虽总体可控,但偿债压力较大;预算精细化管理和财政治理效能需要进一步提升。对此,我们将认真思考,积极探索更有针对性的措施,提高财政管理水平,全力保障财政高质量平稳运行。
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