高平市工业和信息化局（商务局） 2024年法治政府建设年度工作报告

高平市工业和信息化局（商务局）

2024年法治政府建设年度工作报告

2024年，高平市工业和信息化局（商务局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院以及省委、省政府、晋城市委、市政府决策部署，全力实施“1235”战略，紧紧扭住“两件大事”，努力做好“四篇文章”，结合局工作实际，做好法治政府建设工作。现将有关情况汇报如下：

 一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　工信工委认真落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。2024年4月8日、5月13日高平市工业和信息化局（商务局）分别组织全体干部职工学习了《中国共产党纪律处分条例》，2024年10月12日组织学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规；2024年7月29日组织领导干部学习了党的二十届三中全会精神，并着力将会议精神落实到局各项工作中。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委、省政府、晋城市委、市政府决策部署，全力实施“1235”战略，推动法治建设 

　　高平市工业和信息化局（商务局）将学习贯彻习近平法治思想、“一规划两纲要”作为重要政治任务列入中心组学习内容，并召开工委会议开展专题学习，营造领导以上率下、带头学习的良好氛围。9月29日，高平市工业和信息化局（商务局）召开党组扩大会议学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示精神；10月12日，高平市工业和信息化局（商务局）组织局各股室、下属单位召开学习习近平法治思想专题会议。同时，高平市工业和信息化局（商务局）通过工作群发放学习资料的模式督促干部职工加强学习，真正掌握学习要义，自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。高平市工业和信息化局（商务局）围绕省委、省政府、晋城市委、市政府决策部署，全力实施“1235”战略，落实高平市委经济工作会议部署，紧紧扭住“两件大事”，促进经济运行持续向好、动力活力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解、民生福祉持续增进、社会大局持续稳定，推动经济实现质的提升。

三、严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

（一）加强法治建设领导

高平市工业和信息化局（商务局）主要负责人切实落实上级部门关于法治建设的部署，将法治建设融入局各项重点工作，推动各项工作任务完成，对重大工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，切实履行推进法治建设第一责任人职责。高平市工业和信息化局（商务局）成立了法治工作领导小组，局主要负责人担任组长，各分管领导担任副组长，各股室负责人为成员，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各业务股室各司其职，层层抓工作落实，促进法治建设工作顺利开展。  

（二）带头学法守法用法

高平市工业和信息化局（商务局）主要负责人贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，带头组织、参加学法活动，要求全体干部尊崇法律、遵守法律程序，严格依法行政，并通过带头学法抓好干部队伍建设。 

（三）依法履行决策程序

按照《中共高平市工信工委“三重一大”事项集体决策制度》，对本单位涉及全局性的重大决策事项、重大项目安排、大额度资金安排使用的决策，必须坚持民主集中制，并将其列入议题，按程序经党组会集体讨论决定。另外，行政规范性文件制定工作严格按程序和要求落实。

四、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，提升能力水平

一是深化学习，提高依法行政能力。制定2024年高平市工信局普法工作计划、2024年高平市工信局普法责任清单和2024年高平市工信局领导干部应知应会法律法规，明确责任股室和责任人，确保各司其职、各尽其责，开展相关普法学习。另外，组织全体干部职工参加2024年在线学法考试，提高公职人员法治素养和依法行政能力。

二是通过举办活动，加强法治宣传教育。通过LED屏滚动播放普法宣传标语、制作普法宣传栏及进企业现场讲解等多种形式开展法治宣传活动。3月11日，高平市工业和信息化局（商务局）在友谊社区组织开展以“法治宣传教育”为主题的法治专题宣传教育活动，有效地营造全民尊法学法守法用法的社会氛围，进一步提高了社区民众的法治观念和法律知识水平。5月20日，高平市工业和信息化局（商务局）举办领导班子党纪学习教育暨理论学习中心组学习会，进一步强化领导干部纪律意识，加强自我约束。

（二）推进法治建设，促进行为规范

一是严格制定行政规范性文件，促进程序合理。依据省、市相关规定，制定《高平市工信局行政规范性文件管理规定》。同时，加强规范性文件的管理工作，及时梳理已废止或失效的规范性文件，同时在网站进行公示并报送相关部门。 

二是发挥法律顾问作用，确保科学合法。2024年，高平市工业和信息化局（商务局）聘请北京云亭律师事务所的张海龙、祈俊慧律师为局法律顾问，为局提供法律咨询意见，审查有关法律事务文书、规范性文件，为重大行政决策、重要行政行为提供法律意见，确保决策的科学性和合法性。

（三）落实工作改革，优化法治环境   

一是严格管理，规范依法行政工作。依法行政严格按照“三项制度”有关规定，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，10月14日，高平市工业和信息化局（商务局）参照“双随机、一公开”方式依法对4家企业进行外资贸易、企业技术改造项目现场核查、加油站消防安全检查，通过“两平台”及时向社会公布抽查检查情况，自觉接受社会监督。

二是制定方案，开展“入企服务”工作。依据高平市政府《入企服务工作方案的通知》，实现全市所有工业企业帮扶全覆盖。2024年1-11月，开展实地走访挂钩企业150多家次，梳理企业困难和诉求34项，已形成工作清单，由相关职能部门跟进处理。

三是用好政策，激发企业发展活力。创新形式开展政策宣讲会，加强惠企政策宣传，促进政策落实，激发企业发展活力。今年截至目前，已开展政策宣讲会超4场，参加企业超200家次。其中，稳外贸和RCEP相关政策宣讲会共开展2场，助力外贸企业发掘国际商机。

（四）推进信息公开，增加信息内容透明性

高平市工业和信息化局（商务局）政务公开严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定主动公开政府信息，严格践行“以公开为常态、不公开为例外”，把政务公开作为重要的工作内容，将现行政策性文件、财政预算决算、工作动态等在部门门户网站公开及局公示栏公示，增强工作透明度，接受公众监督。

（五）健全工作机制，化解矛盾问题

规范行政调解工作，严格按已制定的行政调解工作制度开展，有效预防和化解矛盾纠纷，促进依法行政。畅通投诉举报渠道，有效预防矛盾发生。今年以来，高平市工业和信息化局（商务局）无行政复议和行政诉讼情况。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　回望2024年，虽然做了不少工作，但还存在着一定的不足。

（一）法治意识有待提高。部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。

（二）学习法律法规主动性不够。部分干部职工只满足于“要我学”，而不是“我要学”。

（三）守旧法治工作方式存在影响。法治工作方式需要更进一步改革创新，而不是单一被动完成任务。

（四）党内法规学习有待加强。局党内法规的学习内容偏少，作用发挥不够全面。

（五）局法制机构人员不足。由于力量薄弱，引领主导作用较难发挥。

六、2025年工作谋划

（一）深化学习贯彻习近平法治思想。抓好习近平法治思想学习培训，督促指导各股室、下属单位加强对习近平法治思想的学习和运用。并以此为契机，丰富干部法律法规学习内容、形式，通过学习不断提升干部运用法治思维和法治方式处理行政事务的能力和水平。

（二）完善政务服务事项标准化建设。根据有关要求及时做好政务服务事项的调整工作，不断完善相关要素，为群众办事提供更加清晰的指引，更好地方便企业和群众办事。

（三）加强法治项目探索建设。探索先进法治工作项目，并加以推广宣传，形成品牌，促进法治工作再上新台阶，进一步助力我市经济高质量发展。