高平市工业和信息化局(商务局) 2025年法治政府建设年度报告

高平市工业和信息化局（商务局）

2025年法治政府建设年度报告

2025年，高平市工业和信息化局（商务局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，依法履行工作职责，完善机制，提高效率，规范行政行为，强化学法守法，积极开展法治建设各项活动，进一步提升全局法治建设工作水平。现将有关情况汇报如下：

一、严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

（一）加强组织领导

高平市工业和信息化局（商务局）主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设工作纳入重要议事日程，定期主持召开工信工委委员会议，审议年度法治工作要点、研究解决法治建设重大问题，对重大工作予以研究部署、重大问题予以过问处理、重点环节严加协调督办。

（二）健全工作机制

我局成立了法治工作领导小组，局主要负责人担任组长，各分管领导担任副组长，各股室负责人为成员，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各业务股室各司其职，层层抓工作落实，促进法治建设工作顺利开展。

（三）带头学法守法用法

我局主要负责人贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，带头组织、参加学法活动，要求全体干部尊崇法律、遵守法律程序，严格依法行政，并通过带头学法抓好干部队伍建设。

（四）依法履行决策程序

按照《中共高平市工信工委“三重一大”事项集体决策制度》，对本单位涉及全局性的重大决策事项、重大项目安排、大额度资金安排使用的决策，坚持民主集中制，并列入议题，按程序经工信工委会议集体讨论决定。另外，行政规范性文件工作严格按程序和要求制定、落实。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善制度机制建设，服务全面深化改革

一是继续完善行政决策机制。进一步健全“三重一大”议事制度，通过公众参与、专家论证与领导集体讨论决定相结合，实现决策权和决策责任相统一，不断完善机关公文行文规范，对规范性文件及时报批备案。进一步加强机关作风和效能建设，继续清理行政审批事项，优化行政办事流程，压缩办理时限。二是强化行政监督。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。对今年以来政协委员提案及时进行整理分类，确定承办科室，及时交办，跟踪督办、限时办结，确保提案办理质效。进一步加强工信局信息公开，充分利用工信局网络平台，按照网上行政管理和公共服务范围，及时发布政务公开信息，使政务公开透明化。

（二）开展专项行动，推动行业安全有序发展

一是扎实开展行业安全生产整治。采取重大节假日专项检查与日常检查相结合的方式，全方位排查企业安全质量隐患，并督促整改落实。二是常态化开展企业安全生产指导，定期与企业对接宣讲政策，强化企业主体责任意识。加强与公安部门沟通，研究行业内存在的问题并制定对策。同时结合实际，梳理汇总我市重点企业主要问题和薄弱环节，按照要求进行全面检查，并不定期开展隐患整改情况“回头看”，确保整治覆盖到边、不留死角。

（三）提升法治思维和能力，筑牢法治建设基础

一是加强领导干部法律培训，制定了2025年度领导干部学法计划，认真开展理论学习学法、集体学法等多种方式的学法活动，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》《山西省信息化促进条例》《中华人民共和国监察法》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。开展机关集中学法12次，强化企业经营管理人员的法治教育，提高“诚信办企、依法经营”的管理理念，强化企业依法经营的意识和能力组织企业解读国家、省、市相关政策法规，提升从业人员的整体素质。二是着力提升法治文化建设。大力推进法治宣传教育，把法治建设与工信发展有机结合起来，着重加强了机关人员依法行政、法治思维运用以及《中华人民共和国公务员法》《山西省信息化促进条例》等法律法规和党规党纪知识纳入学习内容，进一步增强机关党员干部运用法治思维和法治方式的能力，提高机关党员干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。为营造全社会的法治氛围，积极参加全市“4·15”全民国家安全教育日法治宣传“节能宣传周”“12·4”国家宪法日和宪法宣传周等宣传活动。

（四）多形式多角度，高位推动“八五”普法

一是自“八五”普法以来，为推动机关法治宣传向纵深发展，我局组织实施了“法律进支部、进企业、进党员家庭”三进活动。认真开展“国家宪法日”等活动契机，提升机关干部学法、用法、普法的思想自觉和行动自觉。二是建立了机关固定的普法阵地，利用机关墙报、电子显示屏、纪律讲堂等开展法治宣传教育。利用一切可以利用的机会，如党建活动进行日常性法律法规宣传。特别是在工作中，注重做好与日常本职工作结合紧、关系密切的法律法规学习，贯彻执行和宣传工作，加强对其他相关法律法规的学习、宣传和贯彻执行。通过采取各种行之有效的措施，丰富和拓展了机关法治宣传教育内涵和途径。

（五）常态化推进扫黑除恶，筑牢平安建设根基

一是利用工信系统各市属国有企业内部网站、微信公众号、宣传栏等平台，发布扫黑除恶相关政策和知识，提高广大干部职工对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度。二是组织工信系统各市属国有企业开展扫黑除恶相关文件及法律知识学习，宣传扫黑除恶的重要性和必要性，增强广大干部职工的法律意识和防范能力。三是坚持问题导向，结合工信系统各市属国有企业实际，重点聚焦网络安全、安全生产、环境保护等重点领域和关键环节，深入开展涉黑涉恶线索排查工作。同时工信系统各市属国有企业设立举报信箱和举报电话，畅通举报渠道，鼓励员工和群众积极举报涉黑涉恶违法犯罪行为。截至目前，未发现涉黑涉恶相关问题。四是持续深化制度建设，针对工作中发现的问题和漏洞，及时修订完善相关制度，扎紧制度笼子，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。加强队伍建设，常态化开展业务培训，提升工作人员专业素养和斗争能力，确保常态化扫黑除恶斗争各项工作持续有效推进。

三、存在的不足和原因

 2025年，虽然做了不少工作，但仍存在着一定的不足：

（一）法治意识有待提高。部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。

（二）学习法律法规主动性不够。部分党员干部满足于“要我学”，而不是“我要学”。

（三）守旧法治工作方式存在影响。法治工作方式需要更进一步改革创新，而不是单一地被动完成任务。

（四）党内法规学习有待加强。机关对于党内法规的学习内容偏少，作用发挥不够全面。

（五）法治机构人员不足。由于专业力量薄弱，引领主导作用较难发挥。

四、下一步工作思路

（一）继续健全政务服务机制。构建现代管理服务体制，持续推进法治工信建设，继续完善行政审批制度，进一步减少、优化审批环节、流程。进一步深化依法行政，制定行政权力清单，完善行政审批程序、管理、责任追究等相关制度，抓好执法规范化建设，提升依法行政实效。

（二）继续强化依法治理。全面推进企业“依法治理”，加强对重点耗能企业监督、检查。深入开展安全、执法、信访等专项整治行动，推动行业发展科学有序进行。

（三）扎实开展法治创建活动。积极参加市里组织的法治创建活动，完善定期学法制度，实施领导干部述职述廉述法制度。抓好干部职工法制教育培训，进一步完善干部职工学法机制，推进法律培训工作，增强干部职工的法治意识，推进法治部门建设；结合《八五普法规划》和机关普法工作年度计划落实，推动机关普法工作持续有效地开展。

（四）深化习近平法治思想学习贯彻。持续深入学习贯彻习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示批示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将常态化扫黑除恶斗争与全面从严治党、党风廉政建设等工作有机结合，形成工作合力，推动斗争向纵深发展。此外，持续深化《中华人民共和国反有组织犯罪法》学习宣传，将其纳入入职培训和在岗人员常态化学习内容，确保法律知识入脑入心。