高平市交通运输局关于印发高平市2021年春运道路交通安全工作实施方案的通知

高平市交通运输局

关于印发高平市2021年春运道路交通

安全工作实施方案的通知

高交字〔2021〕15号

各相关单位：

    现将《高平市2021年春运道路交通安全工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

高平市交通运输局　　

2021年1月27日　　　

高平市2021年春运道路交通安全工作实施方案

    2021年春运从1月28日开始，至3月8日结束。为深入贯彻上级有关会议精神和《高平市人民政府办公室关于印发高平市2021年春运道路交通安全工作实施方案的通知》（高政办发〔2021〕2号）文件要求，结合我市交通运输行业的实际情况，在确保做好疫情防控常态条件下的保安全、保畅通工作的基础上，努力为广大人民群众平安有序出行创造良好的道路交通环境，制定本方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，准确把握新特点新要求，统筹做好春运交通安全管理和疫情防控工作，坚持人民至上、生命至上，提前研究、提早部署，主动应变、精准施策，积极落实好疫情防控措施，全力保障春运道路交通安全。

    二、组织领导

    为切实加强对全市2021年春运道路交通安全工作的组织领导，我局决定成立高平市春运道路交通安全工作领导组(以下简称领导组)，负责全市2021年春运道路交通安全工作的组织部署、督导检查和考评考核工作。

    组  长：姬国强  局党组书记、局长

    副组长：郭俊玲  局党组成员、副局长

            郜文纲  局党组成员、副局长

    成  员：局属各单位主要负责人

    领导组下设办公室，办公室设在局安全监督科，办公室主任由副局长部文纲兼任。领导组办公室具体负责全市春运期间道路交通安全工作的综合协调，掌握春运交通安全管理工作日常动态，督促检查相关部门对春运工作各项措施的落实，及时协调春运工作中出现的重大问题和突发事件。

    三、实施步骤

    （一）准备阶段（1月28日前）。认真分析研判2021年春运安全形势和特点，制定具体工作方案，对春运交通安全工作进行动员部署，大力开展交通安全宣传，认真排查治理安全隐患，为春运道路交通安全工作奠定基础。

    （二）实施阶段（1月28日-3月8日)。按照市政府和上级各部门方案要求，压实责任，细化措施，精心组织，密切协作，各司其责，狠抓落实，全面加强道路和源头管控，确保春运期间道路交通安全。

    （三）总结阶段（3月9日-3月10日）。对春运道路交通安全管理工作进行认真总结，查找问题和不足，总结积累工作经验。

    四、主要工作

    （一）全面负责对县乡道路的管理养护。深入开展交通安全隐患大排查、大整治工作，特别是对新建、改建道路要做好全面排查，按照规定设置交通安全标志、标牌并保持交通标志、标线齐全有效，对不符合通行条件的道路要采取封闭措施。要做好恶劣天气条件下相应设备和物资的准备工作，在桥梁、隧道、急弯、坡道、背阴路段要备好足够的防滑沙土，配备足够数量的交通标志牌、告示牌和除雪装备、融雪剂和防滑物资，道路上出现结冰积雪时，要及时组织人员进行清扫，确保行车安全。

    （二）科学预测旅客春运需求，根据旅客流量和可能出现的高峰流，合理制定运输方案，及时调整营运线路，统筹安排运力资源，加大农村道路客运、城乡公交等运力投入力度，满足城乡群众出行需求。恶劣气象条件下，要及时协调客运企业调整客运班次，杜绝冒险运营，并将客运车辆管控情况通报局安全监督科。

    （三）认真做好客货运输源头管理，一是督促客运企业加强派车发车调度管理，客运车辆未经安全检验或检验不合格，未按规定进行维护保养，驾驶人无从业资格的，一律不得派班发车，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒危险物品进站上车，严禁客运车辆因争客、抢客诱发事故，严禁不合格驾驶员及客运车辆出站上路，严格落实客运车辆夜间管控措施。二是深入运输企业特别是客运企业、汽车站，对客运企业法人代表、安全管理责任人、汽车站负责人进行一次面对面的安全行车教育、职业道德教育，进一步提高企业对交通安全工作的重视程度。三是与客运企业签订《春运道路交通运输安全责任书》，督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。四是严格路面监管，强化道路巡查，坚决杜绝无证营运，加强对乡（镇）公路客运车辆的检查，杜绝客运车辆夜间营运，杜绝“三超一疲劳”等违法行为，确保客运车辆通行安全。

    （四）加强对出租车的管理，督促出租车公司建立健全交通安全管理制度，落实岗位责任制，加强对驾驶人的安全行车和文明行车教育，督促出租车公司对车辆和驾驶人进行一次全面排查，确保车辆以良好的技术状况投入营运，严禁出租车违法载人，严厉打击出租车甩客、拼客、随意收费行为，严厉查处非营运车辆从事营运违法行为，切实为旅客安全出行提供良好、便利的条件。

    （五）加强对道路运输企业和网约车平台公司的监管检查力度，督促运输企业落实安全生产主体责任，严格执行客运车辆夜间管控措施、恶劣天气管理措施及源头动态监管措施，严格落实对车辆驾驶人的安全提示和安全教育措施。

    五、工作要求

    (一）提高认识，加强领导。2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好春运道路交通安全工作意义重大。尽管受疫情影响，2021年春运期间人口流动规模预期将低于往年，但是春节期间消费煤炭、粮食等重点物资和肉禽蛋奶等生活物资运输需求依然旺盛，加之雨雪冰冻雾霾等恶劣天气将对出行带来不利影响，交通安全管理压力大，保安全、保畅通任务重。局属各相关单位一定要清醒认识今年春运的特殊形势，周密部署，主动应变，精准施策，狠抓落实，确保我市春运期间交通安全形势稳定。

    (二)明确责任，各司其职。局属各相关单位要牢固树立安全发展理念，始终把安全生产作为春运工作的重中之重，进一步增强红线意识和底线思维，找准工作定位，强化全局意识、责任意识和服务意识，局属各单位主要负责人要亲力亲为，深入一线，强化督查，落实奖惩，严格责任追究，真正把各项措施落到实处，确保春运安全工作责任明确、协调有力、运转高效。对工作不负责、措施不落实，特别是因失职、渎职发生重特大事故的要严格进行责任追究。

    (三)创新形式，服务群众。局属各相关单位要进一步强化服务意识，从细微处着手，从点滴做起，创新服务形式，拓展服务内容，热情服务群众，为过往群众提供指路、饮水、急救药品等便民服务，切实帮助群众解决出行中遇到的实际困难。积极落实交通运输领域军人依法优先出行措施，着力落实和完善老年人和残疾人出行便利设施，以更加人性化的服务举措，不断提升服务品质，让旅客出行更加温暖舒心。

     (四）加强值守，及时反馈。局属各相关单位要认真落实领导带班制度，严格执行请销假制度和重大情况请示报告制度。春运期间，凡发生重特大交通事故或道路交通发生严重拥堵等突发事件的，局属各相关单位要按照职责及时上报并及时到达现场进行救援和处置，决不允许迟报、漏报、瞒报，坚决把损失和影响降到最低。