高平市交通运输局关于开展全市交通运输领域安全生产大检查百日行动的通知

高平市交通运输局

关于开展全市交通运输领域安全生产

大检查百日行动的通知

高交字〔2026〕21号

各科室及下属单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，深刻汲取沁源县通洲集团留神峪煤业“5·22”瓦斯爆炸事故教训，按照高平市委、市政府及晋城市交通运输局的相关要求，在全市交通运输领域开展安全生产大检查百日行动（以下简称“百日行动”），现就有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于沁源县通洲集团留神峪煤业“5·22”瓦斯爆炸事故重要指示精神，与树立和践行正确政绩观学习教育、汛期暑期安全生产重大风险隐患排查整治行动相结合，对全市交通运输领域开展地毯式、拉网式、滚动式安全生产风险隐患排查整治，彻底摸清安全隐患风险底数，清零各类安全隐患，压实全员安全责任，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决防范化解重大安全风险。

二、组织领导

为推动“百日行动”走实走深，达到降低风险，遏制事故的预期，成立高平市交通运输局安全生产大检查百日行动领导小组。

组长：杨鹏

副组长：郭俊玲　郜文纲　李优　王睿

成员：各相关科室及下属单位负责人

领导组下设办公室，办公室设在局安全监督股，办公室主任由副局长郜文纲兼任。

三、检查范围

安全生产大检查包括“两客一危一货”（重点查2025年、2026年发生道路交通亡人事故的交通运输企业）、城市客运、水上运输、公路运营、公路工程建设等重点领域，以及汛期安全风险防控工作。

四、检查方式

“百日行动”自即日起至8月31日结束，不分阶段，采取企业自查自纠、部门全面排查、局领导包联督导“三位一体”的形式同步开展。

（一）企业自查自纠。各生产经营单位每月开展1轮全方位、无死角、拉网式自查自纠，全面排查生产经营全流程、各环节、各岗位安全隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改措施、完成时限、责任人，做到立行立改、闭环销号。对无法立即整改的重大隐患，坚决停产、停工、停业、停运，落实24小时专人值守管控，制定专项整改方案，彻底消除隐患。各生产经营单位主要负责人要亲自带队开展安全检查工作。所有企业分别于6月10日、7月10日、8月10日前形成自查报告，上报相关监管科室（单位）备案。

（二）部门全面排查。各单位要结合日常检查、围绕“百日行动”检查范围及内容对本辖区开展全覆盖、地毯式专项检查。对照行业安全标准、规章制度，逐项核查企业自查质量、隐患整改成效，重点核查企业漏查隐患、虚假整改、纸面整改、隐患反弹等问题。对检查发现的违法违规行为依法从严查处，对一般隐患现场督促整改，对重大隐患挂牌督办、限期整改，全程跟踪督办、闭环管控。

（三）局领导包联督导。局领导按照职责分工做好分管领域的安全生产监督工作，同时牵头相关科室（单位）人员按照包联督导清单，运用“四不两直”、暗访等方式进行全覆盖检查。在“百日行动”期间每月至少开展4次督导检查，重点督导企业主体责任、本单位各部门监督责任落实情况，实地抽查重点企业、重点场所隐患排查整治情况，现场协调解决安全生产难点、堵点问题，督导推动“百日行动”落地见效。

五、检查重点

按照《2026年汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治》《整治道路交通安全隐患问题工作方案》要求，依据《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准（试行）》《公路运营领域重大事故隐患判定标准》《水上客运重大事故隐患判定指南（暂行）》《公路水运工程生产安全重大事故隐患判定标准》等重大事故隐患判定标准，持续深入开展交通运输行业重大事故隐患排查整治。

1．“两客一危”。落实动态监控报警闭环处置（当日核查、处置、反馈）；“两客一危”车辆全面推行赋码管理，严格依据赋码结果实施差异化监管；严格落实危险货物道路运输电子运单制度；严查“三超一疲劳”，精准处置高风险驾驶人及“四无”企业。

2．重载货车。核查“两类人员”持证上岗；配齐专职监控员；严查“三超一疲劳”，精准处置高风险驾驶人及“四无”企业。

3．城市客运。强化驾驶员安全意识教育和心理疏导，严防身体不健康、心理不适应的驾驶员上岗从事营运；防范大客流拥挤踩踏、火灾等风险。

4．公路运营。全面排查桥梁、隧道、涵洞、过水路面等安全隐患，以急弯陡坡、临水临崖、平交路口、穿村过镇等事故多发易发路段为重点，全面开展安全隐患排查整治；严打违法超限超载（“百吨王”）、大件运输违规行为。

5．水路运输。检查船舶适航、船员适任及救生消防设备；落实恶劣天气禁限航管控；严查不穿救生衣、“三无”船舶非法营运、超载冒险航行等行为。

6．工程建设。排查高填深挖、桥隧、深基坑等部位及不良地质区域风险；整治挂篮、支架、龙门吊、塔吊等设备隐患。

六、工作机制

（一）信息报送机制。各相关科室及下属单位要在每周四前上午9点前将《交通运输安全生产大检查百日行动“六个一批”情况报表》落实情况报送至局安全监督股，由安全监督股汇总上报晋城市交通运输局及高平市安委办。

（二）定期调度机制。局党组每月至少召开1次调度会议，研究了解“百日行动”任务进展，对推进缓慢的工作要定期开展研判，分析问题不足，研究制定强化措施，确保各项工作如期完成。

（三）落实防控机制。“百日行动”期间，要全面落实四项防控工作措施。一是举报奖励机制。要落实企业内部安全生产线索举报奖励工作制度，同时，按照要求，在显要位置张贴举报奖励公告，畅通举报渠道，足额兑现举报奖励，切实形成打击非法违法生产的高压态势。二是快速查处机制。对上级检查和晋城市交通运输局督导检查发现的重大隐患和典型案例，组织相关部门进行快查快处，落实“当日开展现场调查、次日形成调查意见、三日报送案例剖析、当月全领域案例通报”的快速调查处置机制。三是“红黄牌”警告机制。对安全责任落实不到位、重点工作推动不力、突出风险防范不扎实的，给予“黄牌”预警；对问题严重或发生影响较大安全生产事故的进行“红牌”警告。四是“行刑纪”衔接机制。对发现的强令违章冒险作业、关闭破坏安全监控、篡改数据、重大隐患拒不整改等涉嫌犯罪行为，以及公职人员履职不力、监管缺位、失职渎职等问题，一律启动行政执法、刑事追责、纪律问责贯通协同的“行刑纪”衔接机制，严厉打击违法违规与失职渎职行为。

（四）重点帮扶机制。对开展“百日行动”工作不力的企业将开展重点帮扶。对问题隐患突出的生产经营单位和发生生产安全事故的主体企业，将对其进行重点帮扶并对企业主要负责人进行约谈。

高平市交通运输局

2026年5月30日