高平市交通运输局
聚焦行政执法领域突出问题 全面提升行政执法效能
“之前拿到罚款单之后要先跑到交通局交钱，交完钱之后拿上收据还要回到执法队拿证，整个过程得好几天，现在实行二维码缴款，不用再来回跑了，方便多了”。前段时间，马村镇张家庄村村民张某某因驾驶超载车辆且未携带货物装载单被处罚时说。这是高平市交通运输局推进“听民意办实事”项目、用心用情办好民生实事的一个缩影。
按照党中央及各级纪委监委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署要求，高平市交通运输局紧盯目标任务，多措并举、多管齐下，刀刃向内解决交通运输行政执法领域存在的突出问题，尽心尽力为群众解难题、办实事，执法队伍整体素质明显提升，人民群众满意度显著增强。
强化思想认识，全面自查整改。市交通运输局多次召开会议、听取项目汇报、研究安排部署，全面推动整治工作落地落实。围绕运动式执法、“一刀切”执法、简单执法、机械执法等方面，通过对照标准自我查、谈心谈话互相查、深入企业征意见等方式，对执法工作开展“全面体检”，制定了问题、责任、整改“三清单”，把责任落实到基层一线、落实到每位执法人员，层层压实工作责任，拧紧责任链条。针对执法过程中语气生硬、执法行动时紧时松、八小时外检查少、打击少、有漏查现象等15条问题，制定21条整改措施，积极组织执法人员集中学习文明执法礼仪规范，开展“城镇燃气道路运输安全专项整治”“治超专项整治”“夜查”等执法行动，加大执法力度，规范执法行为，推动专项整治取得实效。
公正文明执法，强化柔性执法。在公交车、出租车、客运车辆等交通设施醒目位置，张贴“交通执法服务有温情、惩治违法执法有力度”的宣传标语，倡导执法要有力度更有温情。认真贯彻执行山西省交通运输厅下发的超常规十条硬措施，全面推进严格规范公正执法，文明执法，柔性执法，对超限运输违法行为不明显的，进行批评教育后，并对车辆卸载复检后立即放行；对超限行为比较明显的，坚持处罚与教育相结合，落实《行政处罚法》首违不罚、轻微免罚的规定，卸载后车货总量达到称重标准，执法人员记录违法行为有关情况并查清源头企业，立即放行。在近期的超限执法检查中，执法队对来自河南焦作的车辆超限运输3.2吨的车辆进行批评教育后卸载放行，货车司机当场表示感谢，并赞扬执法队的温情执法。
创新执法手段，提高执法效率。过去，接受行政处罚后需自行前往市交通运输局财务股缴纳罚款，并将行政缴款凭证提供给交通运输综合行政执法队查验，过程复杂繁琐，为加快案件处理流程，市交通运输局对罚没款执缴方式进一步创新，实行二维码缴款，简化缴纳罚款手续，现14起处罚案件通过“二维码”进行交款，金额34400元，提升了执法效能。同时，为进一步加强超限超载治理，强化道路运输安全监管，市交通运输局积极构建信息化执法新模式，以“互联网+”方式破解治超难题，对全市111家源头企业进行科技治超，不断提升道路运输违法违规行为监管治理水平。
建立健全制度，畅通举报渠道。成立重大案件审查委员会，实行案件评查，重新整理日常工作制度12项和执法工作制度27项，完善了执法程序。建立交通运输综合行政处罚案件回访制度，对上半年案卷抽查回访40%，共回访9位行政相对人，均对执法工作比较满意。建立廉政风险防控制度，制定防控措施23条，从源头和机制上预防违纪违规行为的发生。积极畅通举报渠道，在线上发布征集问题线索公告，公布举报电话和邮箱；在治超站、重点客货运企业、水运企业等地，公布行政执法投诉举报二维码，24小时接受社会监督举报，严格规范执法行为。
下一步，市交通运输局将进一步聚焦整治重点，把交通运输保安全、护稳定、优服务工作放在首位，努力打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良的执法铁军，确保专项整治取得实效，用“实打实”的工作体现“为民服务”的成效。
