高平市交通运输局2025年法治政府建设年度报告

高平市交通运输局2025年法治政府建设年度报告

2025年，在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的具体指导下，市交通运输局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央、省、晋城市及我市关于推进法治政府建设工作的部署和要求，严格依法行政，规范文明执法，坚持在法治轨道上统筹推进交通运输各项工作，为全市交通运输高质量发展提供了有力的法治保障。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责

（一）加强组织领导，健全工作机制。将法治建设纳入了本单位年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同考核。成立以局主要领导为组长的法治建设工作领导小组，主要领导亲自抓、分管领导直接管、法制部门具体办的法治交通工作体系日趋完善。局主要负责同志切实担负起了法治建设第一责任人职责，对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，全年局党组专题研究法治工作5次，制定了2025年度交通运输法治工作要点和主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单。

（二）坚持学法用法，树牢法治思维。严格落实集体学法制度，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习重要内容。同时，将中心组学习参加人员扩大到全体中层干部，充分发挥领导干部“关键少数”头雁效应，带头学习宪法、法律法规，推动全局干部职工学法懂法守法用法。自2025年以来，局党组累计学习习近平法治思想及宪法、党内法规、行政法规等各类法律法规6次。开展了全市交通运输系统法律知识专题培训，不断提升了领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。参加交通运输执法业务培训9次，组织学习行政执法大讲堂11期，切实提升了行政执法人员的业务水平。

（三）强化普法宣传，弘扬法治精神。制定了《2025年普法工作实施方案》和年度普法责任清单。紧扣普法节点，利用多种媒介，深化法律“六进”活动，先后开展“安全生产月”“信用交通月”“宪法宣传周”等法治宣传教育活动。对“八五”普法规划实施情况进行了中期评估，持续开展“局长讲法”。落实“谁执法谁普法”普法责任制，在日常行政管理、行政检查、交通执法过程中加强了对管理对象和从业人员的法治教育，积极组织道路运输企业负责人和安全管理人员开展安全生产、应急处置救援等普法培训，组织出租车驾驶员开展了依法文明驾驶专项培训，累计培训340余人次。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化依法行政，提升执法效能

一是扎实开展交通运输领域行政执法。今年以来，主要围绕交通运输领域全国性和省级突出问题专项整治和办实事项目开展执法检查和督导检查，开展执法检查651次，办理处罚案件166件，罚款40.635万元。二是全面开展规范涉企行政执法专项行动。组织全体执法人员开展“全员体检”式自查，从思想认识、工作作风、服务效能等方面深挖差距，严格按照涉企行政检查计划开展日常检查与跨部门联合检查。三是推行柔性执法。积极探索包容审慎监管模式，将“首违不罚、轻微免罚”原则全面融入执法实践。明确免罚事项清单，规范执法裁量权。以“说理式执法”提升执法质量，实现普法效果。目前，在确保违法行为得到及时纠正的前提下，依法处理135起免罚案件。四是扎实开展案卷评查。采取“一案一查、逐卷核验”的方式，共评查执法案件182件，针对评查中发现的问题强化执法业务培训，不断提高全市交通执法案件办理质量。同时，对45件案件进行回访，45位行政相对人对执法工作均表示满意。五是强化监督制约。自觉接受人大和政协监督，2025年，高效办理人大代表建议和政协提案30件，办结率、满意率均实现100%；通过12345热线受理群众投诉举报328件，办结率100%，满意率100%。积极推进“互联网+监管”和“双随机、一公开”。联合市场监督管理局对7家货运企业和驾校进行了联合抽查，切实履行法定监管职责，营造公平公正的法治环境。

（二）加强制度建设，规范依法履职

一是严格执行“三重一大”制度，落实民主集中制，凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过合法性审查、集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定，严格按议事规则和决策程序办事，全年共讨论和研究“三重一大”事项13次。二是严格落实法律顾问制度。聘请专职法律顾问，开展法律服务，为重大行政决策、行政案件办理提供法律支撑，有效化解法律风险。三是坚持制度建设动态化管理。积极开展规范性文件清理，按规定做好行政规范性文件合法性审查、动态清理工作。认真落实公平竞争审查制度。四是规范开展政务公开。进一步做好政府信息公开工作，全面持续推进行政执法案件公示制度，通过交通局微信公众号、政府网站等平台做好行政处罚、行政许可案件公示公开工作。五是认真落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等“三项制度”，截至目前，共讨论重大行政执法案件19件，及时主动公开执法信息，公示处罚信息7条，持续推进执法全过程记录，强化法制审核，提升案件办理质效。六是严格执行领导干部违规干预行政执法、插手具体案件办理责任追究制度，全力营造公正文明的执法环境，维护行政执法权威。

（三）依法应复应诉，注重纠纷化解

严格规范履行应复应诉工作。我局积极履行行政复议和行政诉讼的法定职责，尊重司法权威，严格执行行政机关负责人出庭应诉责任制。本年度我局办理行政诉讼案件共计2件，机关负责人出庭应诉达2人次，做到应出尽出、出庭出声。

三、推进法治政府建设存在的不足

2025年，市交通运输局虽然在法治政府建设上取得了一定成效，但还存在一些问题，主要表现在：

（一）在落实普法宣传方面，活动开展形式较为单一，新举措、新亮点较少，活动形式有待丰富。

（二）经过几年来的不懈努力，行政执法队伍素质明显提升，但距离法治政府建设要求还存在一定差距，运用法治思维和法治方式解决问题、推动交通运输事业发展的能力还需进一步加强。

四、下一步工作计划

我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，把法治建设和交通运输高质量发展同谋划同部署共推进。

（一）持续加强学法用法。进一步落实领导干部学法制度，制定年度学法计划，推进交通运输系统领导干部学法用法经常化、制度化。强化执法人员学法和业务培训，确保执法人员依法行政，不断提高交通运输执法办案质量与业务水平。

（二）持续抓好法治宣传教育。深入贯彻落实“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任制，采取以案释法，用群众喜闻乐见的语言，实现精准普法。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，立足工作实际，不断提高法治宣传教育的覆盖面和渗透力，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）持续推进严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，进一步完善执法程序、规范执法行为，加强执法案卷的评查和监督，严格落实重大行政执法法制审查制度，继续实施行政执法监督检查“双随机、一公开”制度，推进交通运输行政执法严格规范公正文明。