高平市教育局
高平市教育局2023年法治政府建设工作年度报告
高平市教育局2023年法治政府建设工作年度报告
高平市教育局坚持深入贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国的基本要求，把实施普法宣传教育工作作为一项重大的教育工程来抓，坚持把依法治教、依法治校作为普法教育的主线，把规范办学行为和教师行为作为普法教育的主题，把提升师生法律意识和法治素养作为普法教育的出发点和落脚点，通过不断推进“谁执法、谁普法”普法责任落实，进一步推进依法行政，深化基层依法治理，维护公平正义，有力地推动了全市教育事业又好又快发展。
一、压实“谁执法、谁普法”工作责任
高平市教育局印发了《2023年全市学校安全稳定法治工作要点》、《全市教育系统普法依法治理工作要点》、《高平市教育局2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》等指导性文件，与学校签订《2023年度学校安全综治法治工作目标责任承诺书》，全年共召开安全法治会议10余次，进一步压实学校普法责任，明确了今年学校普法工作任务。
二、抓细抓实“八五普法”工作
1.严格落实机关工作人员学法制度。我局把普法学习列入机关干部的全年学习计划当中。由主要领导带头学习，线上运用“学习强国”“中国庭审公开网”等新媒体平台开展学习培训，线下利用中心组学习、主题党日、“教育局机关大讲堂”及“五长讲法”法律培训会开展多方面的法律知识的学习，民主法治建设不断健全，党员干部、机关执法人员法治意识和法律素质进一步提高。
2.扎实开展“法治进校园”活动。2023年，我市各学校开展了《山西省人身伤害事故处预防与处理办法》和《民法典》学习宣传活动。春、秋季开学，各学校邀请法治副校长到学校开展了“法治进校园”活动和“五长讲法”活动，通过以案说法、以案释法，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，不断提高青少年学生法治意识和法律素养。今年下半年，各学校开展了教育部全国青少年普法网“宪法卫士”活动和晋城市关工委组织的“关爱明天 普法先行”法制征文和线上公益法治讲座两项工作，其中“宪法小卫士”活动我市参与学生24000余人，学生学法热情不断高涨。我局还不断推动学校开展青少年法治教育基地参观学习。制定了工作计划，各学校按照教育局要求，到高平五中开展“宪法宣誓”“模拟法庭”等活动，进一步拓展学法渠道。今年，高平五中还向晋城市司法局提交了第一批市级青少年法治教育基地申请。
三、深入开展依法治理示范校创建。
为深入推进依法治校、依法治教和依法办学，按照我市积极推进全市学校开展依法治理示范校创建工作，现阶段高平二中、东方红小学、高平六中已上报申报材料和验证资料，等待上级验收。同时3所学校按照晋城市公工委工作要求，积极申报了全国青少年法治安全教育先进学校。
四、强化青少年学生保护工作
一是开展毒品预防教育“五个一”活动。我市各学校开展了专题讲座、制作手抄报、征文比赛、组织主题班会等丰富多彩、形式多样的禁毒教育专题活动，提升了师生安全意识和安全能力。2023年4月20日，高平市禁毒办和教育局召开了“2022年度禁毒知识竞赛表彰会”，对在禁毒知识竞赛中表现突出的6所学校及10名先进个人进行了表彰，高平市教育局被晋城市禁毒办授予2022年全国青少年禁毒知识竞赛晋城赛区“优秀组织奖”。二是开展学校扫黑除恶工作。全市学校积极开展扫黑除恶“五个一”专题宣传教育活动，学校邀请法律顾问、法治副校长进校园开展《反有组织犯罪法》法治知识宣讲，强化了《反有组织犯罪法》的宣传工作，提高了全市师生对常态化扫黑除恶斗争的思想认识。9月份，我市高平中专迎接了省委常态化扫黑除恶斗争专项行动督导组的督查，得到了上级领导的充分肯定。三是加强学校“预防校园欺凌”工作。我局联合市政法委、公安局等十一部门出台了《加强中小学生欺凌综合治理方案》。学校进一步明确了教职工防治学生欺凌的岗位职责、修订了学生欺凌事件应急处置预案，细化了学生欺凌的早期预警、事中处理事后干预的具体流程，制定了校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等。在工作措施上，学校设置了公布学生救助或学生欺凌治理的电话号码，设立了“举报信箱”，班级成立了家长委员会，明确班主任是校内防范欺凌第一责任人，并充分发挥学生会、班干部的作用，及时发现和掌握有关学生欺凌信息。我局在“校园欺凌“”防治上还进一步加快推进将强化校园视频监控监督防范作用、利用学校监控和报警平台，逐步建立校园安全网上巡查机制。
五、加强权责清单落实及加强政务服务监管
为维护群众的合法权益，促进教育系统“依法治教”工作，进一步提高教育执法公平、公正、公开，践行社会主义法治理念，我局进一步落实主体责任，按照权力清单“四级四同”工作要求，梳理并明确权责范围，弄清权力界定，规范执法流程，将教育局权责清单在高平市政府网进行公示。我局还进一步强化权力清单落实工作：一是通过山西省政务服务事项动态管理系统，将行政确认、行政其它事项实现“一网通办”。二是进一步加强“一次性一次办”提升。学校幼儿园、小学、初中入学、义务阶段毕业证书发放、国家生源地信用助学贷款受理等事项实行“一次性一次办”，精简流程和时限，提前在高平教育局及学校微信公共号告公示，让群众少跑路。三是加强事中事后监管。高平市教育局建立了行业监管规则要点和“双随机、一公开”抽查检查工作指引，通过“互联网+监管”和“双随机、一公开”平台，对各级各类学校、教师等加强监管工作，让权力运行在阳光下。
2023年，按照高平市优化营商环境办公室工作要求，由安全法治科牵头，各科室配合积极落实一体化政务服务事项办理录入和“互联网+监管”数据录入工作。截止到10月中旬，教育局政务服务办件量达55件，“互联网+监管”平台监管行为总数3677条，覆盖度83.33%，录入监管动态16条。今年，安全科还制定印发了《教育局双随机、一公开抽查工作计划》、《2023年对民办学校招生、办学情况联合双随机抽查工作方案》、《2023年对中小学教育装备产品联合双随机抽查工作方案》，抽查检查任务时间从10月9日至11月30日。现已全部检查完成，未发现学校存在违法违纪行为。
