高平市民政局2022年法治政府建设工作情况报告
今年以来,在市委市政府的坚强领导下,在上级民政部门的大力指导下,我局围绕中心服务大局,聚焦主责主业,主动践行“民政为民、民政爱民”工作理念,全面落实法治政府建设任务,扎实开展普法工作,不断提升民政系统依法行政能力,营造了浓厚的法治工作氛围,现将有关工作总结汇报如下:
一、主要工作情况
(一)着力强化组织领导,推动责任机制建设。
1.明确普法工作职责。今年以来,我局不断强化法治工作组织领导,领导干部带头学法普法,进一步完善局党组中心组定期学习制度,集中学习党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和我市重要文件精神,切实提升了本部门干部职工学法、用法、守法的观念,提高了依法决策、依法行政、依法治理、依法办事的能力。
2.规范行政执法行为。完善民主决策机制和全体干部职工会前学法制度,切实规范民政执法行为。一是对上级重要事项的实施意见、党风廉政、干部队伍建设和人事工作等,坚决通过党组会议集体研究决定,认真贯彻党的民主集中制原则,充分发挥局党组的集体领导作用。二是凡是涉及“三重一大”重要事项,自觉接受监督,真正做到依法依规。
(二)着力加强学法用法,构建良好法治氛围。
1.建立完善集体学法制度。局党组中心组把法律法规列为必学内容,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神及党的二十大精神,通过召开党组会议、机关会议、党员大会,制定学法计划方案,建立规范化学习机制,不断丰富学法内容,积极拓展学法应用,促进领导干部做尊法学法守法用法的模范。
2.加强党纪党规学习。加强对全体民政干部宪法、党章和党内法规的学习教育,学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等相关法律法规和党纪条规,不断增强民政干部职工履行宪法等法律法规使命的自觉性和坚定性,引导党员领导干部增强党章党规党纪意识。
3.加强民政法规学习教育。加大对《中华人民共和国民法典》中“婚姻家庭、收养”有关规定、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《殡葬管理条例》、《社会救助暂行办法》、《中华人民共和国慈善法》等法律法规的学习教育,不断增强民政干部职工的法治观念,提高依法行政的能力,不断适应新形势下民政工作的需要,确保各项民政工作客观公正、公然透明、赢得民心。
(三)着力加大宣传力度,全面落实普法任务。
1.扎实抓好社会救助政策宣传。采取政府信息公开、微信推送等群众喜闻乐见的方式,宣传救助申领资格条件、申领流程、申领材料,强化对救助资金发放标准的解读,并畅通咨询投诉举报渠道,引导困难群众合理反映问题,依法依规维护自己的合法权益。
2.扎实抓好未成年人保护政策法规宣传。“六一”儿童节期间,广泛开展了“未成年人保护工作宣传月”集中宣传活动,先后发放《未成年人保护相关法律法规及政策》宣传折页等宣传资料2000余份,制作未成年人保护宣传短视频1部,不断提高了社会各界参与未成年人关爱保护的思想认识。
3.大力倡导移风易俗。清明节期间,采取电视、网络、广播等宣传方式,广泛宣传殡葬政策法规和科学、健康、文明、节俭的治丧观念,积极倡导先进的殡葬文化理念,大力推广生态殡葬新形式,弘扬厚养薄葬、文明治丧的殡葬新风尚。
4.扎实抓好防范养老诈骗宣传。采取悬挂横幅、制作宣传栏、粘贴宣传画、开主题会议等形式,广泛开展“严厉打击养老诈骗犯罪,构建平安和谐社会”为主题的防范养老诈骗宣传,先后组织开展现场活动12次,制作宣传手册、反诈教材等2000份,不断提高老年人自我防范能力。
(四)着力创新普法形式,不断增强普法实效。
1.发挥局聘法律顾问作用。建立法律顾问和法律咨询制度,实行依法决策、依法行政、依法管理。我局聘用专业律师担任法律顾问,充分发挥法律顾问在处理法律事务中参谋、助手的作用,防范和解决法律纠纷,最大限度地避免或降低了工作失误,进一步推进了依法行政工作的开展。
2.深化政务公开工作。依托高平市人民政府网,积极推进民政业务政务公开,及时公开了社会救助和养老服务政策法规、特困供养花名、城乡低保花名、临时救助对象花名等事项,及时接受群众对我局工作的监督,有力地加强了政务公开能力建设。
二、存在问题
我局在法治政府建设方面做了一些工作,取得了一定成效,我们也清醒地认识到存在的问题:一是法治人才力量缺乏,宣传力度有待加强;二是法治水平有待提高;三是法治建设有待创新。
三、下一步工作计划
1.继续做好法治宣传工作。围绕中心工作和重要节点,广泛开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、国家安全教育日等主题法治宣传,提高群众法治意识,铸牢法治政府建设根基。围绕《民法典》等相关内容,突出民政重点业务领域,贴近民政服务对象开展普法。
2.继续加强干部学习培训。拓宽机关干部学法用法渠道,坚持自学为主。加强法治教育培训,围绕《民法典》、《行政处罚法》等法律法规举办专题讲座或培训班,推进机关干部学法用法方式方法创新,把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来,自觉养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯。
3.继续规范依法行政。一要完善政策体系。要及时修订和完善与民政法律法规相适应的规范性文件,加强规范性文件的清理工作,进一步完善民政政策体系。二要规范行政执法程序,严格做到依法行政,特别是殡葬管理、社会组织监管、低保、特困人员的确认等方面,要严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。