高平市民政局
高平市民政局2024年法治政府建设年度报告
高平市民政局2024年法治政府建设年度报告
2024年，我局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标，全面推进依法行政，不断提升民政法治化水平。现将全年法治政府建设情况报告如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党组书记、局长认真履行民政法治建设第一责任人职责，主持召开局党组会议、机关例会等对全年法治政府建设任务进行安排部署，切实将法治政府建设与民政业务同安排、同推进、同落实。积极发挥“头雁”作用，带头学习《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国民法典》 《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，把深入学习贯彻习近平法治思想作为局党组会议“第一议题”，提高领导班子和领导干部法治思维和法治能力。
二、主要举措与成效
（一）强化理论学习，提升法治素养
我局将党的二十大精神和党的二十届三中全会精神学习纳入党组理论学习中心组学习重要课程，贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会关于法治建设重大部署的要求，确保党的二十大精神学习走深走实。深入学习贯彻习近平法治思想，始终坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为引领，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入法治工作要点，统筹推进习近平法治思想学习宣传和贯彻落实。
（二）健全制度体系，规范行政行为
我局不断加强规范性文件管理，完善依法行政制度体系。一是加强规范性文件清理工作，确保文件的合法性和有效性。按照高平市公平竞争审查工作联席会议办公室的要求，针对妨碍统一市场和公平竞争政策措施的文件，我局迅速展开行动，进行全面清理，不存在与民法典、行政复议法、行政处罚法以及优化法治化营商环境等法律法规规定不一致的规范性文件，优化了我市的营商环境。二是严格落实重大行政决策合法性审查制度，确保决策的科学化、民主化、法治化。我局聘用专业律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在处理法律事务中参谋、助手的作用。2024年以来，法律顾问共出具法律意见书4份、合同审查审核3件、提供法律咨询17余次，最大限度地避免和降低了工作失误，进一步推进了依法行政工作的开展。三是全面推行政务信息公开。依托高平市人民政府网，积极推进民政业务政务公开，及时公开涉及群众切身利益、社会关注度高的重要政策文件与材料解读，及时公开了社会救助和养老服务政策法规、特困供养花名、城乡低保花名、临时救助对象花名等事项。2024年主动公开各类信息累计发布民政动态信息87条，其中部门工作44条，综合业务22条，其他相关信息21条。
（三）加强法治宣传，营造法治氛围
我局积极开展法治宣传活动，通过电子媒体、宣传栏等多种形式，向群众普及民政法律法规和政策。结合特殊节日和重要时间节点，开展主题宣传活动。清明节前夕，印制《做好文明殡葬祭扫、推进丧俗改革的倡议书》25万份，发放至全市每户村（居）民手中。中高考期间，发出《护航中高考婚丧事静音倡议书》，为考生营造安静环境，赢得社会的广泛赞誉。利用520、七夕等特殊节日宣传婚姻家庭法律知识，营造良好的法治氛围。开展打击养老诈骗专项行动，通过发放养老机构安全手册2000余册，开展养老诈骗宣传活动，全面提高老年人安全防范意识。印制流浪乞讨救助知识问答宣传单500份、救助卡2000份，开展6.19救助开放日活动暨“夏季送清凉”专项救助行动和“寒冬送温暖”专项救助行动，持续提升救助管理服务质量，全面向社会各界宣传救助管理政策。
（四）推进依法行政，强化执法监督
我局不断加强依法行政工作，规范行政执法行为。一是加强行政执法队伍建设，组织执法人员参加行政执法培训，提高执法人员的专业素养和执法水平。二是加强重点领域执法。规范社会组织登记管理，严格按照《社会团体登记管理条例》等法规对社会组织的成立、变更、注销登记进行规范管理。持续开展殡葬领域整治行动，规范殡葬管理，推动殡葬服务收费规范化，加强殡葬行业监管，着力维护人民群众的切身利益，推动我市殡葬事业高质量发展。开展养老领域排查工作，每季度联合乡镇（街道）助理员、市场监管所及消防维保专家，对下属养老机构进行建筑防火、消防安全管理、消防设施、食品安全、燃气安全、养老服务质量、人员安全等进行了实地检查，并对发现的问题进行了及时整改，从而确保养老机构安全稳定运营。
三、存在的不足
2024年，我局法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在薄弱环节，主要体现在：
一是部分干部职工运用法治思维不够经常。民政事务与人民群众生活密切相关，涵盖未成年人关爱保护、社会救助、慈善福利、养老服务、婚姻登记、殡葬管理，工作中部分干部职工存在重实务而法治意识相对薄弱的情况，运用法治思维推进工作的意识仍需进一步增强。
二是法治工作人才队伍与法治政府建设要求不相适应。
具有法律专业素养的干部职工不足，在法制审核队伍的正规化、专业化、职业化建设方面存在短板。同时法律顾问在法制审核工作中的作用发挥不充分，亟需探索健全法律顾问机制。
三是普法宣传创新方面仍有提升空间。民政工作服务对象的特殊性，多为老年人、困境儿童、残疾人、困难群众、流浪乞讨人员等群体，由于知识水平和年龄结构等条件所限，往往不能通过网络等新兴媒体有效地了解民政政策。需要进一步拓宽思路，创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是进一步强化思想教育引领。切实以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，认真贯彻“民政为民，民政爱民”的服务理念，推动学习习近平法治思想走深走实，持续巩固拓展法治建设成果。
二是进一步提升法治能力水平。拓宽公职人员学法用法渠道，通过组织培训，不断强化民政系统全员对法律法规的认识和运用，不断提高行政执法人员业务素养、工作能力、执法水平。
三是进一步织密政策宣传网络。持续聚焦“一老一小”、困难群众等群体，创新普法宣传教育形式，进一步突出广大群众关心的民政工作，强化民政普法宣传教育，切实扩大社会保障政策宣传覆盖面。
