高平市审计局2025年法治政府建设工作情况的报告

2025年，在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想以及党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神，依法全面履行审计监督职责，扎实推进审计工作法治化、规范化，为服务全市经济社会高质量发展提供了有力的审计保障。现将全年工作报告如下：

一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）压实法治建设第一责任人职责

局党组主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设与审计业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。主持召开党组会议专题研究法治建设年度工作要点、听取进展情况汇报，研究制定《2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，坚持对法治建设亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。做好领导干部年终述法有关工作，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

（二）持续加强习近平法治思想学习

始终将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，坚持“第一议题”制度，将其纳入党组理论学习中心组学习的核心内容，并组织全体人员会议开展习近平法治思想专题学习，在学习中坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，通过学习进一步深刻领悟习近平法治思想的强大真理力量和实践伟力，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）始终坚持依法履行审计职责

深入开展“科学规范提升年”行动，严格规范审计执法行为。结合审计工作实际全面排查了我局在审计立项、审计组织实施、审计成果利用、审计整改、审计作风等5个方面存在的问题，对全面排查出的17个问题建立整改台账，制定整改措施逐条整改完成，进一步规范了审计执法行为，加强了对审计组织实施环节的把控，提升了审计执法水平。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

充分发挥法治建设工作领导小组的作用，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、法规部门牵头、各业务股室协同落实的工作格局。研究制定《2025年法治建设工作要点》，将法治建设任务分解到岗、落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项任务落地见效。

（二）强化思想引领，筑牢法治建设根基

坚持将法治理论学习作为提升队伍能力素养的先导工程，通过党组理论学习中心组学习、法治专题讲座、“三会一课”、干部在线学习平台等多种形式，持续深入学习国家重要法律法规和中国特色社会主义法治理论，特别是与审计工作密切相关的财经法规和审计准则。注重在审计实践中弘扬法治精神，引导全体审计人员深刻认识到依法审计是审计工作的“生命线”，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，自觉将法治理念、法治思维、法治方法内化于心、外化于行，不断增强运用法治方式解决复杂审计问题的能力，夯实了依法全面履行审计监督职责的思想基础。

（三）强化依法审计，发挥审计监督职能

始终坚守“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，严格依据《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《国家审计准则》等法律法规和规章开展审计工作。不断优化审计项目管理，从项目计划、现场实施、复核审理、结果报告到督促整改，全链条嵌入法治要求和质量控制，确保审计程序合法、审计方式遵法、审计标准用法、审计保障靠法。聚焦主责主业，围绕重大政策措施落实、财政资金管理使用、重点民生项目、领导干部经济责任履行等领域加大审计力度，精准揭示问题，依法定性处理，切实发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的监督和保障作用，确保审计监督在法治轨道上规范高效运行。

（四）强化法治宣传，营造良好法治氛围

　　深入落实“谁执法、谁普法”责任制，将普法融入审计工作的全过程，在审计进点会、现场审计、报告反馈等环节，向被审计单位宣讲审计法律法规和相关政策要求。结合关键时间节点，在4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法宣传周，进行国家安全法、民法典、宪法知识和审计法有关知识的宣传活动。另外，在“12·4”国家宪法日组织全体工作人员进行宪法宣誓活动，积极营造良好的法治氛围，着力提升全社会对审计法治的认知度和认同感。

（五）做好其他法制建设工作

一是加强审计制度建设。研究制定了《审计项目质量检查办法》《审计整改跟踪检查细则》《进一步强化农村集体“三资”管理领域审计监督的规定》等规章制度，进一步规范审计工作程序、提高审计质量、深化审计成果运用。继续推行审前承诺、审后回访的廉政风险防控机制，促进审计工作人员依法审计。二是更新行政执法公示专栏。按照审计有关法律法规的规定，更新了行政执法事项目录清单表、行政执法事项流程图、行政执法人员名单等内容。三是积极开展涉企行政执法专项整治行动。全面排查我局在行政执法中存在的问题并积极进行整改，促进执法能力进一步提升。四是持续关注行政复议和行政诉讼情况，2025年我局无行政复议和行政诉讼案件。

三、审计法治建设存在的不足和2026年法治建设工作思路

在总结工作、肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新形势新任务的要求，我局在法治政府建设方面仍存在一些不容忽视的问题和短板。一是法治学习深度不足，部分干部对习近平法治思想的理解不够透彻，审计专业法律法规学习存在被动性，学用结合不够紧密；二是审计法治创新力度不够，面对新兴领域审计监督需求，运用法治思维破解复杂问题的能力有待提升；三是审计队伍法治素养不均衡，年轻干部审计实务经验不足，专业执法能力需要进一步锤炼。

2026年，我局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，严格落实高平市法治政府建设的相关要求，持续深入推进审计法治建设工作。

一是加强学习，持续深化法治理论武装。将习近平法治思想纳入干部教育培训核心内容，研究制定学法清单，组织开展法治专题学习，推动审计干部开展审计普法案例交流活动，在审计工作中融入法治学习宣传，推动理论学习与审计实践深度融合；二是全面提升依法审计能力，加强新兴领域法律法规研究，例如在民生审计等新型审计项目开展前，组织审计人员研究学习关于养老、医保等领域的法律法规及规章制度，扫除审计人员知识盲点，促进审计工作顺利开展，进一步提升审计项目质量；三是加强审计队伍法治建设，通过集体培训、以审代培、跟班学习、案例研讨等方式，开展审计业务培训，培养一批既懂审计业务又通法律知识的复合型人才，进一步提高全体干部职工的审计执法水平。

四、对全市加强法治政府建设的意见建议

一是强化审计成果运用，提升治理效能。建议将审计结果及整改情况深度嵌入法治政府建设考核评价体系，使其成为衡量各部门、各单位依法行政水平和治理能力的关键指标。健全 “审计-整改-治理”闭环机制，推动各部门对审计发现的问题，不仅要“当下改”，更要注重从体制机制层面分析根源，实现“长久立”，共同将审计监督的制度优势转化为实实在在的治理效能。

二是持续深化法治化营商环境建设。严格执行并完善公平竞争审查制度，从源头上破除隐性壁垒，保障各类所有制企业依法平等使用资源要素、公平参与市场竞争。进一步畅通政企沟通机制，通过定期座谈、调研走访等多种渠道，及时回应和依法解决市场主体反映的合理诉求与实际困难，切实以法治力量激发市场活力，保护企业合法权益，推动经济高质量发展。

三是强化正面引导，善用网络问政。建立规范、高效、闭环运行的网民诉求办理反馈机制，确保群众反映的问题和合理化建议能够得到及时响应和有效解决，将走好网上群众路线落到实处，使之成为法治政府建设的重要窗口和抓手。