高平市水务局
高平市水务局2024年度法治政府建设工作情况报告
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为引领，深入践行党中央及省市关于法治政府建设的决策部署，紧密围绕《中共高平市委全面依法治市委员会2024年工作要点》，全力推动依法履职，深耕法治政府建设核心任务，广泛开展法治宣传教育，力促水利工作与法治建设深度融合。现将本年度法治政府建设工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）强化政治导向，筑牢建设根基
一是及时调整法治建设工作领导小组，明确局党组书记法治建设首要责任，分管领导主抓落实，专人具体负责，构建起层层压实、环环相扣的工作体系。
二是制定《高平市水务局2024年法治建设工作要点》和《高平市水务局2024年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，对法治建设的工作任务、工作要求等作了具体部署。定期组织召开党组会，听取法治建设工作推进情况汇报，安排部署后续重点工作。
三是把法治政府建设和“八五”普法依法治理工作纳入全年工作计划。局党组书记认真落实推进法治建设第一责任人职责，对法治建设全方位部署、全过程跟进、全要素协调、全环节督办。班子成员认真履行“一岗双责”，严格落实各项工作任务，推动法治与业务互促共进，切实做到领导有力、责任明晰、运转有序、保障到位。
（二）深化理论武装，厚植思想底蕴
一是局党组高度重视，把深入学习贯彻习近平法治思想和相关法律法规作为当前和今后一个时期的头等大事来抓，及时列入党组理论学习中心组学习计划和党员学习教育计划。通过党组理论学习中心组、集体学习等方式，组织党员干部学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，切实做到尊法、学法、守法、用法。
二是积极开展“五长讲法”活动。对《节约用水条例》《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例》进行解读，进一步增强了党员干部的法律意识，营造学法用法良好氛围。
（三）优化依法履职，提升建设效能
一是加大涉水重点领域执法力度。查处涉水违法案件19起，持续保持对水事违法行为的高压态势。积极推行“河长+检察长”“河长+警长”等联合执法机制，联合市检察院办理非法侵占河道、河道垃圾堆放等案件5件，联合河湖警长巡查3次，下发督办函7份，有效打击了违法排污和新增涉河违法行为，保障了我市河道水环境质量和水域岸线安全。
二是全面深化监管工作。扎实推进“双随机、一公开”监管，制定水务局抽查工作指引和工作方案。2024年11月，对企业取用水及生产建设项目水土保持情况随机抽查6家企业进行检查，并及时公示结果，确保监管公正透明、规范高效。
三是持续落实法律顾问聘用制度。聘请专业法律顾问，对我局起草规范性文件、重大行政决策及对外签订的合同等进行合法性审查，在行政复议、诉讼及法律咨询等领域提供法律服务，为依法执政、行政与管理筑牢法治屏障。
四是依法依规开展行政规范性文件管理工作。严控发文数量、严循制发流程，严格落实合法性审查机制。依据上位法变化和改革要求，适时组织行政规范性文件专项清理，维护法治统一。
（四）强化法治宣传，营造良好氛围
一是以“世界水日”“中国水周”“国家宪法日”为契机，开展形式多样的集中宣传活动。充分利用广播电视、微信媒体等公众平台，采取固定点宣传、送法规下乡上门、宣传横幅、宣传画、电子显示屏等多种形式，广泛传播水法规知识，提升公众法治意识与节水观念。
二是推动执法与普法深度融合。把普法融入执法全过程，在执法中精准普法、实时普法，让人民群众更好地理解法律规定，自觉执行法律裁决。
二、存在的问题
虽然我局法治政府建设取得了一定成效，但仍有短板亟待补齐。
一是学习贯彻习近平法治思想尚有不足，部分机关干部学习浮于表面、浅尝辄止，未能深入领会精髓要义。
二是基层执法力量不足，影响执法效能与质量提升。现有执法人员对专业知识掌握不足、实战经验较缺乏，业务水平有待提高。
三是执法力度偏软，查处效能欠佳。监管执法威慑力不足，惩处力度偏轻，未能有效遏制违法行为滋生蔓延。
三、下一步工作计划
一是深研政策理论，提升法治素养。持续深入学习习近平法治思想和相关法律法规，通过专题讲座、观看教育宣传片、自主学习等方式，全方位提升干部职工法治意识与思维能力，确保学法用法常态化、制度化，切实增强依法行政本领。
二是创新普法形式，弘扬法治文化。在“国家宪法日”“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，向社会公众开展系列普法活动，创新形式、丰富内容，增强法治宣传感染力与实效性，为全面依法治市注入强大动力，营造浓厚法治氛围。
三是加强执法监管，提升工作质效。全方位拓展监管广度、强化监管深度，实现全领域、无死角监管覆盖。精准聚焦河湖违建、违规取水等典型违法水事案件，高悬执法利剑，形成强力震慑。开展跨部门联合执法行动，形成法治建设工作齐抓共管的良好局面，全面提升整体法治工作效能。
四是聚力关键任务，推动工作进展。强化统筹规划与科学部署，做好法治政府建设与水利业务融合大文章。锚定目标任务，强化责任担当，以法治政府建设工作的实际成效推动水利各项工作落地落实、取得实效。
