高平市水务局
高平市水务局关于高平市政协七届三次会议第10号提案的答复
高平市水务局
关于高平市政协七届三次会议第10号提案的答复
高水字〔2023〕115号
农工党高平支部：
贵单位在市政协七届三次会议上的第10号提案，我局已收悉，感谢你们长期以来对我市生态建设的关心。近年来，在省市水利主管部门的大力支持下，我市以小流域（每个乡镇）为单元，通过实施各种水土保持措施，对各小流域进行了综合治理，取得了明显的社会效益和生态效益。2023年2月，水利部、农业农村部、国家林业和草原局、国家乡村振兴局印发《关于加快推进生态清洁小流域建设的指导意见》（以下简称《意见》），进一步明确了生态清洁小流域的建设目标、重点任务等内容，由于建设生态清洁小流域涉及多个部门，且标准要求高、投资较大，按目前情况，我市还没有符合建设清洁小流域的地方，现结合水利部的有关要求，经研究，现答复如下：
一、建设生态清洁小流域水利部门的任务：生态清洁小流域主要建设内容：治山保水，进行水土流失综合治理；治河疏水，实施河道、沟道、塘坝等水系综合整治；治污洁水，进行流域内水污染治理、生活污水和农村生活垃圾治理、农业面源污染防治和乡村绿化美化；以水兴业，助力乡村振兴。水土保持项目资金只安排水土保持措施，完成治山保水任务，不能做非水保的措施。
二、建设生态清洁小流域需要多部门联合：农业农村、林草、乡村振兴等相关部门，按照渠道不乱、用途不变、各负其责、成果共享的原则，加强部门协作。水保工程与水利工程、农业、林草、乡村振兴等部门的工程安排在同一流域、共同规划、同时投入、同期建设。
三、目前水利部门对建设生态清洁小流域的指导意见：生态清洁小流域建设目前为试推广阶段，但是项目的选址有一定的建议：1、小流域内要有清水流量，治理措施应注重水保措施，适当兼顾人居环境措施等。2、治理面积应合理调配封禁（保土耕作）与其它措施的比例，建议封禁（保土耕作）比例在90％左右。3、每条小流域计划水土流失治理面积在14－57km2。由于我市前期实施过国家水土保持重点建设工程，各流域的实施情况已经上传到全国水土保持信息管理系统了，一个小流域上不能重复实施水土保持工程，项目选址上满足不了要求，我局积极同上级水利主管部门沟通，在符合条件下，会同相关部门加快建设生态清洁小流域，为实现农村产业兴旺、生态宜居、生活富裕创造条件。
四、我市水利部门在水生态修复方面建设情况：为了改善我市水生态环境，我局根据市委市政府的要求并结合我市现状，积极开展了水生态修复方面的相关工作与工程。
一是丹河流域（高平段）生态修复与保护工程。完成了一污提标改造、兴园路、米山污水厂的建设任务，东仓河治理、生态长廊建设正在稳步推进。
二是丹河源头水生态修复与保护项目。总投资3.67亿元。主要建设内容：①采煤沦陷区治理、采空区治理、水源涵养林建设和水土保持治理。②矿坑水利用项目。③湿地中水回用项目。目前，可研已经高平市行政审批服务管理局批复，项目建设方案正在编制。
三是污水处理厂建设：高平市市级污水处理厂2个（第一生活污水处理厂、第二生活污水处理厂），经济技术开发区污水处理厂1个，乡镇污水处理站10个。城乡污水年处理能力3100余万m³，2022年全市实际处理污水900余万m³。
四是湿地现状：（1）南部两河湿地：位于河西镇下庄村西丹河与许河交汇处，总投资4378.2万元，占地面积223.5亩，2017年12月底投入运行。主要用于处理丹河及许河中上游企业达标排放的工业污水和居民生活污水，设计处理能力900万m3／年，实际处理量为700万m3／年。（2）高平市丹河综合治理人工湿地：位于丹河东侧南王庄村至张家坡村段，总投资1390万元，于2009年11月开工建设。全长约1500m，湿地净宽约30m，占地面积5.07hm2，设计处理能力4500m3／d，最大处理能力8000m3／d。
关于提出的几点建议，我们会在今后的水土保持工程规划中贯彻落实。欢迎多对我们的工作提出宝贵意见，也十分感谢对我们工作的关心，希望今后得到贵单位的更多的支持和关注。
高平市水务局
2023年8月30日
