高平市退役军人事务局2023年度法治政府建设情况报告

高平市退役军人事务局2023年度法治政府建设情况报告

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。高平市退役军人事务局在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，按照我市创建全国法治政府示范市的要求，立足我市退役军人事务工作的实际，不断强化行政权力监督和依法行政保障，为推动我市退役军人工作高质量发展营造良好的法治环境。按照2023年全面依法治市工作要点部署的任务和要求，全面梳理我局2023年度推进法治政府建设情况报告如下：

一、工作完成情况

（一）健全决策机制，强化组织领导

局党组高度重视退役军人事务法治建设工作，牢固树立依法行政的理念，制定《2023年度法治建设工作计划》，并认真按照我局制定的2023年度《党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》履行职责，切实发挥局党组领导核心作用，把党的领导贯彻到退役军人事务法治建设工作各个方面。将法治政府建设纳入年度工作计划，做到与业务工作同部署、同推进，将学习贯彻习近平法治思想作为局党组中心组学习重要学习内容，认真学习和贯彻。对照我市贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的实施方案的要求，梳理任务，压实责任，狠抓落实。按照《中共高平市退役军人事务局党组工作规则》，细化完善决策流程和监督制度，严格执行公众参与、合法性审查、风险评估等重大行政决策程序，充分发挥人大代表、政协委员、法律顾问在行政决策中的积极作用，强化依法行政意识，依法开展退役军人领域各项工作。

（二）强化学习宣传，营造法治氛围

一是按照“谁执法谁普法”的普法要求，制定《高平市退役军人事务局“八五”普法规划》，积极推进落实。结合“五长讲法”，科室负责人讲法，开展学习研讨，法治讲座等形式，积极组织全体干部职工学习《宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《法律援助法》等法律法规，全面提高干部职工法治思维和依法行政能力。二是深入宣传退役军人法律法规及相关政策，采取进社区、进军营、进烈士陵园等公众场所，利用清明节前、“八一”前后、“9.30”烈士纪念日等重要节点向现役军人及家属、退役军人及其他优抚对象以及关心退役军人工作的社会大众发放《中华人民共和国退役军人保障法》《老兵手册》政策法规小册子等数千余册，受众群体数千人。在局接待服务厅等办公场所和乡镇（街道）退役军人服务站等服务窗口摆放《中华人民共和国退役军人保障法》进行宣传。在新春走访慰问中，印制《中华人民共和国退役军人保障法》二万余册，随同新春大礼包送到每一户退役军人及优抚对象手中，大力营造浓厚的法律宣传氛围。

（三）健全规章制度，坚持依法行政

一是全面规范行政权力运行。全面落实权责清单，并实行动态管理。加强规范性文件监督管理，依法履行行政职能，全力做好退役军人和重点优抚对象的优抚安置、就业创业、权益维护工作，进一步提高服务保障能力。积极推进政务公开，建立完善工作运行体系和组织管理体系，规范办事规则和工作流程。全面规范行政权力运行，依法履行法律法规赋予我局的行政职责。坚持党务公开，增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主，强化党内监督，提高执政能力。出台我局《公平竞争审查内部工作制度》等制度，进一步优化法治化营商环境。二是积极开展法律援助工作。贯彻落实法律顾问制度，充分发挥其法律“参谋”作用。与高平市司法局共同挂牌成立了拥军优属免费法律服务站，为退役军人及其他优抚对象开展免费的法律咨询服务，切实保障和维护他们的合法权益，用实际行动提升退役军人的法律意识。三是依法加强退役军人服务保障工作。认真贯彻落实《退役军人保障法》，推进全市市、乡镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务中心（站）建设，按照“层级指导、分级履责、注重服务、就地保障”的原则，充分发挥服务保障体系作用，积极落实退役军人就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权利保障等事务领域服务性、保障性、事务性、延伸性工作，依法有效化解社会矛盾纠纷，确实打通服务退役军人“最后一公里”。

二、存在的问题

一是高平市退役军人事务局2019年挂牌成立，处于运行规范阶段，退役军人事务领域相关法律法规不断修订完善，学法普法工作责任大任务重，与法治政府建设的要求存在一定差距。主要是对法律法规的学习和运用还需进一步加强、制度建设有待进一步完善、依法行政意识和创新有待进一步增强。二是对法治文化建设的认识和重视程度不足，没有把法治文化建设融入到退役军人事务工作当中去，对法治文化阵地建设的推广力度也有待加强。

三、下一年度工作安排

2024年，我局将继续深入学习贯彻党的二十大精神，进一步深入领会习近平法治思想，提高综合运用法治思维法治方式解决实际问题的能力。

一是坚决落实好法治政府建设责任制。制定法治建设工作计划，细化责任分解和时间进度，抓好贯彻落实，做好年终述法。

二是全力做好普法宣传工作。继续落实“谁执法谁普法”责任制，完善普法工作机制，重点抓好退役军人相关法律法规的学习教育培训工作，进一步增强全体工作人员的法律素养；持续开展《退役军人保障法》和退役军人工作相关法律法规的学习宣传工作，加强法治宣传阵地建设，继续在重大时间节点举办宣传活动，充分利用宣传栏、微信公众号等方式，进社区、军营，面向退役军人、现役军人及家属和社会大众，大力宣传习近平法治思想及退役军人法律法规，将普法工作融入到退役军人服务工作各领域，努力营造全市涉军领域遵法学法守法用法的浓厚氛围。

三是全力推进依法行政。坚持科学民主决策，加强政务公开，党务公开，让权力在阳光下运行，全面提高依法行政的能力和水平。强化服务效能建设，积极做好退役军人优抚安置等服务保障工作，依法依规推动我市退役军人工作实现高质量发展。

2023年11月30日