高平市退役军人事务局
2025年法治政府建设年度报告
2025年是中华人民共和国成立76周年,是“十四五”规划收官之年。高平市退役军人事务局在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,学习贯彻习近平法治思想,坚持以退役军人为中心,以高质量发展为目标,以全面从严治党为保障,不断深化法治建设,提升法治在退役军人工作中的重要作用,为退役军人工作高质量发展提供有力的法治支撑。现将我局2025年度推进法治政府建设情况报告如下:
一、工作完成情况
(一)强化党建引领,筑牢法治根基
一是局党组始终将学习贯彻党的二十大、二十届三中全会、四中全会精神作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,通过理论学习中心组集体学习、专题研讨、干部轮训等形式,系统研读全会关于法治建设的战略部署,深刻领会“坚持全面依法治国,协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的核心要义,切实把思想和行动统一到党中央关于法治宣传工作的决策要求上来。二是加强习近平法治思想学习宣传,落实理论学习中心组学习制度,将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度学习计划,持续组织开展习近平法治思想专题学习。三是局党组高度重视退役军人事务法治建设工作,牢固树立依法行政的理念,制定《2025年度法治建设工作计划》,按照《高平市退役军人事务局2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,制定相关职责清单,通过“多维度”压实主体责任,推动“关键少数”履职尽责。主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将我市退役军人工作纳入法治化轨道。四是认真贯彻《中共高平市委全面依法治市委员会2025年工作要点》,结合退役军人工作实际,制定本单位法治建设工作要点,以统一清单形式列明权责事项,细化分解相关任务,明确责任股室,让年度法治工作有目标、有抓手,推动工作落实,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
(二)规范执法行为,提升执法效能
一是按照《山西省司法厅关于开展2025年度全省申领行政执法证人员公共法律知识线上考试暨行政执法证件清理工作的通知》要求,严格落实行政执法人员资格审查责任,为行政执法证件有效期临近人员申请换发证件,建立行政执法人员管理台账,强化行政执法资格管理工作。二是根据省、市要求,结合工作实际,全面梳理我单位在高平市人民政府门户网站“行政执法专栏”现有内容,及时更新过期或时效性内容,确保信息的准确性和时效性。截至目前,我单位5项行政确认和15项行政给付工作涉及的行政执法事项目录清单、法制审核目录清单、法制审核流程图等已全部更新上传,做好行政执法人员培训工作和临期换证工作,夯实法治建设基础,提升行政执法规范化水平。三是梳理并印发业务办理一次性告知单,主动告知服务对象申报流程、所需材料等各项执行条件,以公开透明的办理标准,明确权责归属,规范执法行为,推动退役军人工作在法治框架内精准落地,切实维护退役军人合法权益。四是加强行政执法队伍建设,组织行政执法人员参加培训和云宣讲活动,拔高执法人员的理论水平和业务素质,规范执法行为,增强责任意识,提升执法质效。
(三)强化学习宣传,营造法治氛围
一是严格执行《集体学法制度》,重点抓好干部职工的法律法规和业务知识培训教育,全体工作人员通过机关例会和“五长讲法”活动的开展,增强了法治意识和法治素养。二是发挥退役军人免费法律服务站作用,与律师事务所签订法律顾问合同,为全市退役军人提供专业法律咨询、权益维护指导,有效延伸服务触角,零距离解答移交安置、抚恤优待等领域法律疑问,把思想引领与法治服务结合,积极引导退役军人树立“依法维权、理性诉求”的意识。三是线下组织开展“宪法进军营”活动,深入高平市武警中队,由工作人员对新修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》进行解读,让部队官兵和即将退役的军人更加了解退役军人政策法规。四是在中国人民解放军建军98周年之际,组织局机关全体退役军人、2025年度符合政府安排工作条件退役士兵和东城、南城、北城三个街道退役军人代表共150余人在炎帝文化苑法治广场举行宪法宣誓活动,进一步增强了全市退役军人尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的意识,形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。五是组织执法人员集中观看“行政执法大讲堂”专题培训,进一步规范行政执法行为,加强行政执法监督,提升我局执法人员执法规范化水平和履职能力。六是选送讲解员参加“山河映忠魂”全国英烈讲解员大赛,讲述党的百年光辉历程中的英烈故事,歌颂新时代奋进洪流中的英烈事迹。讲解员对英烈事迹的挖掘与呈现,让英烈坚守革命纪律、维护公平正义的革命法治基因鲜活起来,让普法不再是单纯的法条宣讲,而是有温度、有情感的精神传递。七是组织开展老兵宣讲“五进”活动,邀请3名优秀退役军人走进机关、校园,以“理论+故事”“历史+现实”的鲜活形式,讲述峥嵘岁月里的家国情怀,有效推动红色文化在不同群体中落地生根、开花结果,推动形成尊崇军人、学习英雄、传承精神的浓厚氛围。八是在新兵欢送仪式上,为新兵们送上了《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等法律法规及生活礼包,帮助新兵们全面了解服役期间的权益保障、优抚待遇及退役后的安置政策,让大家知法懂规、心中有底,安心逐梦军营,实现青春梦想。
二、存在的问题
我局虽然在法治建设工作方面取得了一定成效,但还存在一些短板和不足,主要表现在: 一是法治建设的认识还不够全面深刻,在服务退役军人工作中运用法治思维的能力和意识需进一步增强;二是普法宣传教育工作的方法和形式不够丰富,创新性和针对性还有不足。
三、下一步工作计划
一是推动法治建设与业务深度融合。将法治建设纳入退役军人事务业务工作的整体规划,在制定政策、开展工作时,充分考虑法律法规要求,运用法治思维和法治方式解决问题。二是加强法治教育宣传。切实开展宪法、民法典、退役军人保障法等法律法规宣传,不断强化退役军人与社会人民的法律意识,营造良好的法治社会氛围。