高平市卫生健康和体育局
高平市卫生健康和体育局2024年度法治政府建设工作情况报告
2024年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置，围绕中心工作，结合实际，带领全市卫生健康系统广大干部职工，不断深化依法行政、依法治市实践，推进卫生健康领域各项工作的法治化建设。现就我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、加强组织领导，完善工作机制
（一）加强领导，提高站位，坚决把法治建设放在突出位置。党的十八大以来，我局始终坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为政治任务和工作主线，深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到卫生健康系统各项工作中，强化工作职责，进一步落实“谁主管，谁负责”的原则，并明确各单位各股室普法工作的职责和任务，为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
（二）认真做好普法规划。结合实际，将普法工作列入本单位年度工作要点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在学习培训、执法过程中开展法治宣传、加大宣传力度等方面，并召开会议对普法工作进行总结，做到年度有计划、有安排，平时有检查，年终有总结，让普法工作有目标、有步骤，稳步推进。
二、开展形式多样的普法活动
根据实际，我局开展了形式多样的普法活动。增强全体干部职工的法律意识，提高了法律素养。
（一）重点学习宣传习近平法治思想
我局展开了学习习近平法治思想集体学习、小组学习等多形式学习，坚持将学习习近平法治思想和深入学习实践相结合，开展法治宣传教育工作。
（二）结合工作实际，多形式开展普法活动
1.党委（党组）开展专题学法。召开党组会议学习研讨党的二十大精神，并对《中华人民共和国宪法》及《中华人民共和国民法典》进行集中学习。
2.召开卫体系统普法推进会。组织全市卫体系统各单位负责人召开卫体系统普法工作推进会，就普法工作进行整体安排部署。
3.加强本单位普法培训和学习。一是利用“《中华人民共和国职业病防治法》宣传周”开展普法活动。深入宣传贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，进一步推动用人单位落实职业病防治主体责任，切实保障广大劳动者职业健康权益。二是开展普法直传进基层活动。在体育场，对《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《体育强国建设纲要》《体育山西健康纲要》《公共文化体育设施条例》等法律进行了现场宣讲。对全市所有游泳类经营单位负责人进行了《经营高危险性体育项目管理办法》培训，对领队、教练员进行《社会体育指导员管理办法》《反兴奋剂条例》《反兴奋剂管理办法》《体育赛事活动管理办法》等法律法规学习。三是组织执法人员进行专题培训。对涉及本部门的法律法规及时培训，组织执法人员学习《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国民法典》《行政执法大讲堂》系列、《中华人民共和国行政处罚法》等专题培训。
4.加强卫生健康系统普法培训。一是通过科室晨会、例会、周会等形式深入开展学法用法活动，组织干部职工学习《中华人民共和国突发事件应对法》《医疗事故处理条例》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国传染病防治法》《医疗纠纷预防和处理条例》等法律法规和部门规章。二是邀请法律顾问以《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国侵权责任法》为基础，结合实际案例讲解卫生相关法律法规，通过培训提升广大医务人员的法律意识，规范医务人员的执业行为，保护医患双方合法权益。三是通过增加宣传栏、电子显示屏等方式向广大患者和医护人员宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国执业护士法》《中华人民共和国医师法》等相关法律法规，增强卫生从业人员的法律素质和依法执业的自觉性，最大限度预防和减少医患纠纷，构建和谐医患关系，维护正常医疗秩序，为广大群众营造良好的就医环境。
5.在执法过程中进行普法。加强对被监管单位的指导培训，在日常监督中全面落实“谁执法、谁普法”的普法责任制。执法人员在日常监督中做到执法与普法同步，在指导被监管单位时，对于发现的问题提出针对性意见，并将涉及的相关卫生法律知识讲解到位。同时多次组织住宿场所、游泳场所等专题培训，加强对被监管单位的普法宣传。
三、存在问题及下一步工作对策
（一）在工作中发现的问题
我局积极开展了一系列法治宣传教育工作，取得了一定成效，但还存在一些不足。
1.普法工作创新不够。开展普法宣传工作多局限于对法律条文的讲解，形式上多以讲座、发放资料等为主，吸引力和感染力不够。同时，法治宣传的手段比较单一，对于网络、微信等新媒体运用不够。
2.少数干部职工对法律知识学习重视不够。普法工作大多是被动的，形式单一，以学习为主，对学法用法缺乏积极性和主动性。
3.依法行政还不够规范。有的医疗卫生机构对医疗卫生管理法律法规的学习不够深入透彻，存在“重业务工作轻法治建设”的现象。
4.法律知识培训还有待加强。目前，医疗卫生专业技术人员法律知识培训的机会相对较少，导致部分医务人员对卫生健康领域相关法律法规掌握不够全面、深入。
（二）下一步改进措施
1.强化法治思维，提高依法行政水平。深入学习贯彻党的二十大精神，自觉将法治建设摆在卫生健康工作重要位置，坚持法治思维，坚持依法行政，全面提升卫生健康领域依法治理能力和水平。
2.强化法律意识，落实普法责任。严格执行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，充分发挥全市卫生健康系统广大干部职工在法治宣传教育中的主力军作用，大力推进法治文化阵地建设，不断提高群众依法维权的能力和水平。
3.强化担当意识，推进依法治市。按照市委、市政府要求，充分发挥部门职能作用，持续推进医疗服务、公共卫生服务、基本药物制度等各项工作的法治化建设。
