高平市卫生健康和体育局
高平市卫生健康和体育局关于对市七届六次政协会议第TA0064号提案的答复
高平市卫生健康和体育局
关于对市七届六次政协会议第TA0064号提案的
答 复
尊敬的刘杨委员：
您好！您所提的“关于做好‘中医药+’文章，打造高平特色文化IP，助推全市中医药服务能力全面提升的建议”已收悉，我局高度重视，召开会议专题讨论研究，并确定专人负责答复落实。现答复如下：
一、这一建议提得很好，表明了您对我市中医药事业的高度关注。
二、需要向您说明的是：
（一）中医药服务体系、人才、科普等方面
近年来，我市市委、市政府高度重视中医药工作，以进一步建设中医药强市为中心，坚持“中西医并重”的工作方针，充分发挥中医药在预防保健方面的重要作用，推进中医药事业加快发展。抓好以中医医院为重点的“龙头”建设，我市中医医院积极争创三级中医院，脑病科成为省级中医优势专科，心脑血管科成为省级重点专科，妇产科为市级中医优势专科建设单位，骨伤科为市级中医优势专科培育项目，强化了中医特色，带动了中医业务整体水平提升，受到患者的普遍好评。乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医科全覆盖、基层中医馆建设全覆盖，择优建设了44个标准化村卫生室“中医阁”，支持村卫生室开展中医药工作，以点带面全面鼓励村医向群众提供中医适宜技术，充分发挥了中医药“简”“便”“验”“廉”“效”的优势。
市委编办、人社部门通过公开招聘和医学类定向生等，为全市市乡两级公开招聘多名中医人员，缓解我市中医人员短缺问题。并利用对口支援等形式，选派骨干中医师重点对部分中医需求大的卫生院进行对口帮扶；扎实开展名老中医师带徒、“西学中”等活动，并通过鼓励参加中医医术确有专长考核、传统医学师承和确有专长考核等方式，逐步建立完善的后备人才梯队。
同时，开展中医药健康教育“六进”活动，积极开展中医药健康讲座进社区、进镇村、进学校、进企业、进机关、进家庭，特别是开展“大手拉小手、中医药文化进校园”活动，丰富中医药文化教育内容和活动形式，把中医药文化纳入中华优秀传统文化课程，促进青少年了解中医药养生保健知识。高平市卫生健康和体育局获得省中医药管理局“中医药文化进校园”活动优秀组织奖，高平市中医医院获得活动先进单位。晋城市王叔和文化研究会自2020年4月11日成立以来，王叔和文化研究工作取得显著成效。通过开展王叔和文化研究、挖掘和弘扬王叔和精神，为弘扬中华优秀传统文化、提升城市形象、推动地方经济社会发展作出了积极贡献。
高平市中医药事业的不断发展，极大提高了中医药在群众中的知名度、美誉度和认可度，形成了弘扬中医药经典文化的良好态势，在全市范围内营造“信中医、爱中医、用中医”的浓厚氛围。
（二）药材生产加工流通方面
市农业农村局统计，2026年上半年，我市现有中药材家种面积1.74万亩，包括连翘、艾草、酸枣、黄芩、丹参等。2026年完成预计400亩中药材示范基地的建设任务。全市中药材产地初加工企业2家、药茶企业共有6家。农业农村局将积极完善中药材市场流通网络，建立市场信息服务平台，创新中药材销售模式，拓展线上销售渠道。鼓励中药材企业、合作社入驻电商平台（如淘宝、京东、拼多多等），开设官方店铺，直接面向消费者或中小经销商销售。针对药商客户，搭建B2B电商平台，实现批量采购、在线交易和电子结算。开展直播带货、短视频营销等新型线上销售方式。邀请行业专家、种植大户直播讲解中药材种植过程、功效特点，提升消费者信任度，深化线下渠道合作。
市场监管局以“四个最严”为根本遵循，积极开展辖区中药饮片流通环节监管，认真开展中药饮片质量安全专项整治工作，严厉打击中药饮片掺杂使假、非法渠道购进、销售（使用）过期中药饮片等违法违规行为，要求企业严格落实主体责任，加强对中药饮片经营管理，依法依规经营中药饮片，保障中药饮片流通环节质量安全。结合3.15、全国药品安全宣传周等活动广泛开展中药饮片安全宣传工作，通过进医院、进企业、进社区广泛宣传，结合线下和线上同步进行，普及中药饮片安全常识，提升公众对中医药的认知和中药饮片安全意识。通过公众广泛参与，企业宣传联动，营造全社会药品安全共治的良好社会氛围，切实守护人民群众生命健康。
（三）中医药产业产品营销方面
近年来，我市加大培育道地药材品牌建设力度，挖掘道地药材文化内涵，打造区域公共品牌。山西羊头山养生产业有限公司目前具备的知识产权有：被国家知识产权局认定为“地理标志证明商标”的“高平山茱萸”；被山西药茶产业联盟授予的“山西药茶”区域公用品牌授权证书；被高平市人民政府确定为“第七批非物质文化遗产代表性项目名录”的“羊头山牌丹水云芽连翘茶”。现已注册：“羊头山”“一阳神农”“蜃茯阳”“亲姨”等商标。七佛山养生基地推出中医药药食同源甜点、饼干、素食餐，卧龙湾康养小镇推出“二十四节气养生膳食”、生态农产品药膳，饴润饮品公司开发高平大黄梨养生饮料，兰花集团研发养生醋产品等，中医药与本地特色农产品深度融合，企业研发生产了一系列具有养生功能的休闲零食、饮品等高附加值健康食品。为鼓励发展，2026年上半年为企业挂牌“博士工作站”博士研究项目5个、挂牌“科技小院”5个，重点发展中药饮片、中药提取物、中成药、中药配方颗粒等产品，开发一批高品质、高附加值的黄梨、黄芪、黄芩、艾草等养生产品，加大对药食同源产品、健康养生产品的支持力度。
下一步，将积极建设GAP认证的基地，建设全程可追溯的标准认证，建立种植基地“溯源之旅”，并充分把握直播电商、内容营销等新趋势，将网络传播纳入中医药服务体系建设，向外推介高平优质中医药产品、健康服务与特色文化，拓展市场空间。
（四）中医药文旅结合方面
高平是神农炎帝故里，炎帝尝百草、疗民疾，启中华医药文明之先声。西晋王叔和编著《脉经》，总结发展了西晋以前的脉学经验，将脉的生理、病理变化类列为脉象24种，使脉学正式成为中医诊断疾病的一门科学。挖掘王叔和中医药文化资源，对促进我市文旅融合发展具有重要作用。
近年来，我市积极探索中医药文旅康养新模式。2026年先后举办了“脉祖归宗·泽被桑梓”王叔和雕像落成揭幕仪式、釜山首届中医药康养文化周、“问祖炎帝·寻根高平”祭祀炎帝医药文明暨卧龙湾中医主动健康体验诗歌朗诵会书画展演会等活动；推荐炎帝文化深度游线路，涵盖炎帝陵、羊头山、古香中庙等A级旅游景区，在炎帝陵设有参观碑亭、坟冢、农耕堂，引导游客了解炎帝农耕、医药文化。深度融合炎帝医药文明与现代中医主动健康理念，为高平文旅融合发展、康养产业升级注入了全新的文化动力。伦氏中医产后诸病诊疗法、任氏家传脾胃调理技艺传统医药项目入选高平市第八批县级非物质文化遗产代表性项目名单。
下一步，文旅部门将深度挖掘神农本草经、王叔和等中医文化资源，支持釜山创建国家级旅游度假区、卧龙湾打造国际康养体验中心，不断扩大我市中医药文化影响力，突出文化内涵，打造特色品牌。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
高平市卫生健康和体育局
2026年6月15日
