高平市信访局关于开展新一轮“晋城的事， 大家想大家说大家干”思想解放大讨论活动实施方案

高平市信访局

关于开展新一轮“晋城的事，

大家想大家说大家干”思想解放大讨论活动

实施方案

高信局发〔2021〕1号

为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和市委六届十次全会精神，坚持开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民相统一，提振信心齐心协力把“十四五”规划贯彻好、实施好，为高平推进“转型发展蹚新路”生动实践提供有力支撑，按照高平市委统一安排，结合我局实际，特制定新一轮“晋城的事，大家想大家说大家干”思想解放大讨论活动实施方案。

一、目的意义

一年来，全局上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，推动全体党员干部职工解放思想、先行先试、狠抓落实，信访工作取得了新成绩，迈上了新台阶。实践证明，开展思想解放大讨论是落实党的群众工作法，凝聚全局思想共识、推动信访事业发展的宝贵经验。

“十四五”时期，在我市转型出雏型，实现高质量高速度转型发展换道赛跑、换道领跑的大背景下，我们需要不断破除思想禁锢的藩篱，需要不断提振改革发展的信心，需要不断鼓足力争上游的勇气，在继续总结借鉴上一轮大讨论活动中的好经验好做法的基础上，掀起局机关新一轮“晋城的事，大家想大家说大家干”思想解放大讨论活动，广泛动员全体党员干部职工以更加高昂的主人翁姿态建言献策，识大势、入大局、干大事，进一步把认识和行动统一到中央、省委、晋城市委和我市市委决策部署上来，使思想更统一、信心更坚定、目标更聚焦、行动更坚决，在2020年全晋城市综合考核第一名的基础上，保持“十四五”期间在全晋城市领跑的优势，确保“十四五”谋好篇、起好步、开好局。

二、活动主题

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，围绕市委六届十次全会确定的“换道抢先、换道领跑，在新赛道上开创新时代美丽高平高质量转型发展新局面”主题，聚焦谋划落实“十四五”规划、创建全国文明城市等重点工作，开展新一轮思想解放大讨论活动，解决好制约高平发展的最根本问题，破解影响全市信访工作的突出问题，打开思想解放总开关，进一步坚定信心和决心，为推动新时代美丽高平高质量转型发展提供更加有力的信访保障。

三、活动内容及分工

（一）开展集中学习

要围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，聚焦“六新”建设，坚持“山西大发展、晋城要先行、高平当先锋”，围绕高质量高速度转型发展，结合贯彻落实晋城市委七届十次全会、高平市委六届十次全会精神及“十四五”规划和二○三五年远景目标建议，制定学习计划，开展集中学习，主要领导带头发言研讨。

责任领导：崔文龙

责任科室：办公室

（二）组织一次党员干部职工建言献策活动

组织全体党员干部职工就“十四五”规划和二Ο三五年远景目标实现提供坚强信访保障提建议、献良策；结合我市信访工作实际，从推动信访制度改革、信访业务标准化建设等层面开展建言献策活动。

责任领导：王云鹏

责任科室：办公室

（三）化解一批突出信访问题，向建党100周年献礼

开展“零上访”单位创建，扎实推进集中治理重复信访、化解信积案专项工作，力争到2021年3月底中央和省联席办交办案件化解率达到95％以上，到5月底基本实现清零。推动责任单位针对重大疑难信访问题，拿出切实可行的解决方案，消除信访矛盾隐患。

责任领导：李淑平

责任科室：督查室

（四）开展一次基层调研活动

结合开展信访工作“大督查、大接访、大调研”活动，组织党员领导干部走出机关，走向信访问题突出的基层一线，体察民情、了解民意，排查信访矛盾，破解信访难题，化解群众合理诉求，把信访服务送到群众家门口。班子成员要带头深入基层一线，围绕贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想重要指示、推进信访制度改革、年度信访重点工作、建党100周年信访保障等课题开展专题调研，至少形成1篇高质量、有价值、可转化的调研报告。

责任领导：崔文龙 王云鹏

责任科室：办公室

四、方法步骤

大讨论活动从2021年2月6日至5月上旬开展。局领导干部要以上率下，带头解放思想，带头参与讨论，带头深入实践，全体党员干部要积极参与。

（一）宣传发动阶段（2021年2月6日至2月28日）

召开专题会议，对全局开展思想解放大讨论活动进行安排部署，制定实施方案。2月18日—2月28日，进行集中学习研讨，领导带头就大讨论活动进行研讨发言，引导全体党员干部职工提振发展信心、积极参与讨论。同时，办公室要通过高平市人民政府网信息公开平台和微信公众号对大讨论活动进行宣传报道，形成强有力的宣传声势。

（二）组织实施阶段（2021年3月1日至4月20日）

通过集中学习研讨、党员干部职工建言献策、开展信访积案化解和基层调研等多种形式，充分调动全局党员干部职工的积极性，广泛参与讨论研究，共同谋划高平“十四五”规划和二○三五年远景目标信访保障工作的方法举措，掀起活动高潮。

（三）总结交流阶段（2021年4月21日至5月上旬）

局党组组织召开大讨论活动成果总结交流会，对大讨论过程中形成的思想成果和解决的实际问题进行梳理总结，结合市委六届十次全会精神，切实把大讨论成果转化为高平“十四五”时期深化改革、高质量高速度转型发展、创新驱动、改善民生、从严治党等方面的实际成效，形成一套务实管用的信访工作制度机制，为“十四五”时期转型发展蹚出一条新路提供支撑和保障。

五、工作要求

（一）强化组织领导，积极安排部署。成立局新一轮思想解放大讨论活动领导小组。由党组书记、局长崔文龙同志担任组长，党组成员、副局长王云鹏同志任副组长，各科室负责同志为成员。领导小组下设办公室，设在局机关办公室。全局上下要切实提高政治站位，把大讨论活动与庆祝建党百年华诞和贯彻落实党的十九届五中全会精神，省委、晋城市委和我市市委全会精神紧密结合，系统谋划、周密安排、精心实施。

（二）加强宣传报道，营造浓厚氛围。要充分利用微信公众号等政务新媒体，创新方式方法，开设开辟专栏专题，实时报道宣传大讨论活动进展成效和热烈反响，不断提升感染力、吸引力，形成导向一致、氛围一致的集聚宣传效应。

（三）调动全员参与，凝聚干群智慧。全局党员干部职工要把大讨论活动作为当前一项重要政治任务，切实提高政治站位，深化思想认识，坚持问题导向、结果导向，主要领导带头说、率先讲，引领大讨论活动纵深开展，形成争先恐后、拼抢赶超的浓厚氛围，进一步凝聚推动转型发展的思想共识和巨大合力。

2021年2月20日