高平市住房和城乡建设局
高平市住房和城乡建设局关于高平市政协七届五次会议第TA0094号提案的答复
高平市住房和城乡建设局
关于高平市政协七届五次会议第TA0094号提案的答复
尊敬的李淑杰委员：
您好！您提出的“关于加快我市老旧小区加装电梯进度的建议”已收悉。现针对您在提案中提出的几点建议作出以下答复：
为适应经济社会发展和人口老龄化需求，完善既有住宅使用功能，提升人民群众生活品质，我市依据国务院、山西省及晋城市关于加快改造城镇老旧小区的相关工作要求，结合本地实际情况，积极推进低层住宅楼电梯加装工作。
1.财政补贴。2023年5月18日，我局与市财政局联合向各乡镇人民政府、各街道办和有关单位转发了《晋城市既有多层住宅加装电梯工作实施方案》（高市建字〔2023〕80号），明确了我市开展老旧小区加装电梯工作将坚持“业主自主、政府支持、规范实施、保障安全”的原则，同时也明确了除省财政为符合条件的电梯加装项目每部补助10万元之外，我市财政将为每部电梯再补助10万元。
2.加强宣传引导。为加大宣传力度，我局每年将既有多层住宅加装电梯的政策解读印制成宣传彩页，由各乡镇政府、各街道办到既有多层住宅小区开展宣传活动。
3.阶梯式费用分摊方案。我市目前参照执行的是《晋城市既有多层住宅加装电梯业主集资费用分摊方案》中的按楼层递增递减法，即采用中间层为标准层，取分摊系数为1，每高一层递增10%，每低一层递减10%的方法。楼层越高，则分摊比例越高，楼层越低，则分摊比例越低。
4.搭建沟通议事平台，妥善处理矛盾纠纷。虽然新的《实施方案》中明确了只要本单元2/3业主同意就具备加装条件，但因老旧小区居民年龄结构复杂，对电梯的需求和认知存在差异，部分居民担心电梯加装后会产生噪音、采光、通风等问题，故对加装电梯持强烈反对态度，导致个别加装电梯项目无法正常推进。针对业主意见不一致的情况，各街道办事处、社区居民委员会要充分发挥桥梁作用，搭建沟通议事平台，引导各利益相关方理性表达意见诉求，寻求最大公约数。
5.补偿机制。目前，对低层住户因可能面临采光、噪音、房价影响等问题而进行补偿或减免物业费、取暖费等做法，上级部门尚未出台相关政策予以支持。待相关政策正式出台后，我市将参照执行。同时，由于电梯公司实力有限，难以先行承担安装电梯的全部费用，故“免费安装、有偿使用”模式在我市尚处于探索阶段。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
最后，感谢您对我市加装电梯工作的关心和支持，并欢迎今后提出更加宝贵的意见。
高平市住房和城乡建设局
2025年8月28日
