我市在全省卫生健康工作会上作经验交流发言

日前，2025年全省卫生健康工作会议在太原召开。

　　会上，我市以《打好“3个3”“组合拳”守好高平老百姓“健康关”》为题作了经验交流发言。

打好“3个3”“组合拳”守好高平老百姓“健康关”

　　近年来，在山西省卫健委、晋城市卫健委、晋城市疾控局的关心关爱和精心指导下，我市深入贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，坚持新时代卫生健康工作方针，从“体系、措施、保障”三个方面持续发力，全面推动我市疾控事业高质量发展。

　　一、健全完善“三个体系”。一是建立责任体系。高平市委、市政府高度重视疾控工作，建立了疾控联席会议机制，全面领导疾控工作，形成了党委政府领导、部门密切协同、层层压实责任、严格考核问责的责任体系。二是创新技术体系。积极探索医防协同、医防融合，充分发挥医疗集团优势，整合市乡村三级公共卫生人员资源，3家市直医疗机构和16家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部规范建设了公共卫生科，316个村卫生室全部明确公共卫生专职负责人。同时，深入实施“一兼两管三统一”（由疾控中心负责人兼任医疗集团分管领导，分管公共卫生；疾控中心、医疗集团公共卫生中心在业务上受医疗集团和疾控中心双重管理；全市公卫工作实行统一组织领导，统一标准规范，统一绩效考核），建成了以疾控中心为龙头、医疗集团为主干，体制机制健全、医防相互融合的市乡村三级疾控体系。三是强化服务体系。建立以家庭医生为主体、全科专科有效联动、医防深度融合的服务模式，实现新发病患者应治尽治、新发现慢性病人群应管尽管。目前，组建家庭医生签约服务团队181支、797人，打造“一站、一周、一趟办妥”“专区、专管、一体服务”的慢病管理新模式（慢病患者一站式服务，新办慢病卡人员一周内、一趟办妥。慢病患者在医院慢病中心专区服务、专人管理，实行诊疗、买药、健康管理等一体化服务），推进45万名居民电子健康档案全覆盖，实现了“一人一档”、掌上管理、全生命周期服务。

　　二、织密筑牢“三条防线”。一是监测预警防线。我市疾病预防疾控中心建成传染病监测预警与应急指挥信息平台视频会商系统，3家市直二级医疗机构全部安装了传染病智能监测预警前置软件，哨点市人民医院现已试运行，预警模式从“被动报告”转向“主动监测与被动监测相结合”。二是免疫接种防线。投入1200万元建成16个数字化预防接种门诊，在全省率先实现基层数字化预防接种门诊基本全覆盖，我市免疫规划疫苗接种率始终保持在95%以上。2023年以来，在全省率先开展9-45岁适龄女性全面免费接种国产二价HPV疫苗（接种九价疫苗每人补助900元）。截至目前，已接种40095人（其中二价HPV疫苗23508人、九价疫苗16587人）。三是健康意识防线。在持续开展健康主题日宣传、健康教育“六进”等活动基础上，投资425万元建成全省首家县级智慧健康科普教育基地，基地围绕“全方位全周期健康服务”“中国公民健康素养66条”，运用AI、VR等先进技术，对健康知识进行多维化、立体化、数字化展示，为公众提供传染病、慢性病等健康相关知识、健康互动体验等，受到人民群众广泛欢迎。2024年我市共报告法定传染病2504例，总发病率为516.41/10万，较2023年下降了49.3%，无甲类传染病报告，未发生重大传染病疫情，居民健康素养水平提升至31.04%。

　　三、持续强化“三大保障”。一是强化资金保障。累计投入2亿元加强疾控体系建设，本级财政每年保障疾控中心经费保持在1200万元以上。二是强化硬件保障。在现有医疗机构基础上，投资1.5亿元新建平急转换的人民医院应急传染病（河西）院区，即将投入使用，新增床位210张。三是强化队伍保障。由市疾控中心牵头组建了16支基层传染病应急小分队，全面提高应急防控处置能力。同时，积极开展了医疗机构疾控监督员制度试点，精心选聘25名专职监督员和55名兼职监督员，作为“指导员”和“吹哨人”派驻到各级医疗机构，实现了医疗机构疾控监督员制度全覆盖。

　　下一步，我市将按照本次会议精神，进一步整体谋划疾控事业发展，系统重塑疾控体系，全面提升疾控能力，积极为全省提供更多可借鉴可复制的高平经验。