东城街街道2024年法治政府建设工作情况的报告

一年来，在市委的坚强领导下，我街道深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设决策部署，围绕“法治东城”“平安东城”建设，大力弘扬宪法精神，深入推进依法行政，强化法治宣传教育，较好完成了各项工作任务、取得了积极成效。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）学好用好习近平法治思想。坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学好用好习近平法治思想作为重大政治任务，制定落实年度学法计划，将习近平法治思想及宪法、民法典、领导干部应知应会党内法规和国家法律等纳入街道党工委会议、理论学习中心组必学内容，认真组织学习，全面系统学、专题重点学、及时跟进学，吃透基本精神，把握核心要义，掌握实践要求，以上率下，带头示范，不断增强党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做到在法治之下想问题、作决策、抓落实，营造尊法学法守法用法的良好氛围。今年以来，每季度集中学法两次。

（二）严格落实法治建设责任制。坚持将法治政府建设与街道党建工作、经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，制定2024年全面依法治街道工作要点，定期听取法治政府建设工作汇报，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。健全完善组织领导机制，结合实际情况及时调整了“法治建设领导组”，进一步夯实“第一责任人亲自抓、总负责，分管领导直接抓、严格督查，职能科室具体抓、精心组织实施”的法治建设责任制，做到分工明确、责任到人。

（三）完善依法行政依法决策机制。规范权责事项，推进依法行政，初步梳理制定基本履职事项清单136项、配合履职事项清单80项，上级部门收回事项清单19项。完善依法决策制度，健全了议事规则和决策程序，针对“三重一大”、工程项目招投标、“三资管理”等，修订了村级小型工程项目招投标管理办法、农村集体资金资产资源管理制度、加强农村集体“三资”管理规范化建设实施“五个管住”有关措施，严格按政策、制度、程序办事，持续提升街道各项工作法治化、规范化水平。

二、法治政府建设主要举措和成效

（一）持续深化综合行政执法体制改革。融合“一张网格管治理”“一个平台管调度”，持续深化推进“一支队伍管执法”综合行政执法体制改革，进一步规范行使应急管理、城乡环境管理、自然资源、消防、安全、生态环境保护、文教卫生、农林水等下放或委托授权行政执法事项，厉行法治，依法行政。今年以来，开展行政执法检查82次，实施行政处罚59起。同时，加强执法联勤联动，多次配合市消防救援大队、东城派出所、农业农村局等相关单位进行联合执法，学中干，干中学，不断提高行政执法质量、水平和效率。

（二）深化“警网融合”促进基层治理法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“全科网格”，持续深化完善“三联两共”“警网融合”机制，通过建密群防群治网络、夯实联动共治基础，进一步提升矛盾风险排查化解效能，努力把各类矛盾纠纷稳控在基层、化解在本地、消除在萌芽。今年以来，15名民辅警兼任15个村（社区）党（总）支部副书记、村（居）委主任助理，“两委”干部、民调主任、网格员办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力明显提升，共排查矛盾纠纷和风险隐患113起，化解104起，化解率92%，群众安全感、满意度持续提升。

（三）以扫黑除恶斗争常态化推动社会和谐稳定。始终将常态化开展扫黑除恶斗争作为重要政治任务，高站位部署、高标准推进，围绕重点领域，聚焦重点人群，动员各方力量，强化线索摸排，建册立账、打早打小、清单销号，全力营造祥和稳定环境，确保社会安宁、群众安乐。今年以来，围绕群众反映强烈的基建工程招投标、困难群众救助、农村集体“三资”管理、乡村振兴项目建设、线上线下宗教违法违规活动等重点领域、重点问题，聚焦吸毒、刑释解教、社区矫正等重点人群，包村（社区）民警、“两委”干部、网格员定期走街入户开展常态化线索摸排，利用重要时间节点多形式多渠道开展扫黑除恶、反有组织犯罪、反恐、反间谍、反邪教、反诈骗、禁种铲毒等宣传活动，及时发现易引发矛盾纠纷和涉恶案件的苗头性、倾向性、预警性信息线索，提前做好预防应对工作，切实把各类不稳定因素消灭在萌芽状态。今年以来，我街道无重大、恶性案（事）件发生，圆满完成传统节假日、神农炎帝系列活动、中高考、上级观摩调研等重要节日、重大活动、重点时段各项安保维稳任务。

（四）加强乡村公共法律服务体系建设。规范街道、村（社区）法律顾问管理，充分发挥好“一村（社区）一法律顾问”作用，聚焦群众堵点、痛点，把法律政策宣讲出去、把矛盾纠纷化解开来、把依法办事氛围营造出来，让群众在家门口就能享受到专业、高效、便捷的法律服务，助力乡村振兴和基层民主法治建设。今年以来，法律顾问录入咨询信息811余条，现场法律宣传咨询87次，开展法治讲座7次。同时，加强“法律明白人”培训，利用“农村学法用法大讲堂”等平台开展法律专题培训，增强村（社区）“两委”干部、民调主任、专职调解员等“法律明白人”法治意识和法治思维，提高基层党员干部法律服务能力。

（五）强化普法宣传教育营造浓厚法治氛围。抓住党员领导干部这个“关键少数”，持续加强法治教育，认真学习宪法、行政处罚法、安全生产法、重大行政决策程序暂行条例、中国共产党纪律处分条例、山西省社区矫正实施细则等，既增强法治意识，又强化警示教育。抓实普法宣传教育，大力推进“八·五”普法，积极开展“五长讲法”、“美好生活·民法典相伴”宣传月、“宪法宣传周”等活动，通过设点宣传、现场和入户发放资料、微信等媒体平台推送多种方式，推动法律进机关、进农村、进社区、进企业、进校园、进家庭，让法治知识走到群众身边、走进群众心里，努力营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围和环境。

三、法治政府建设存在的问题和不足

一年来，我街道法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但与新形势新要求还有差距，主要表现为：一是基层党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力有待进一步加强；二是综合执法人员专业化、规范化水平有待进一步提升，与市直部门联勤联动机制有待进一步完善；三是普法宣传教育形式渠道有待进一步创新、力度深度有待进一步加强；四是群众尊法学法守法用法意识有待进一步提升，法治政府建设任重道远。

四、2025年法治政府建设工作要点

2025年，东城街街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设，坚持以法治方式促进经济发展、以法治手段服务保障民生、以法治思维防范化解风险，持续加大全民普法力度，厉行法治，依法行政，全力维护社会公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是持续完善法治政府建设推进机制。进一步强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，压紧压实法治政府建设责任制，推动法治政府建设向纵深推进。

二是强化依法行政提升法治工作实效。认真组织落实好法治政府建设各项工作任务，持续做好综合行政执法体制改革、基层治理法治化、扫黑除恶斗争常态化、乡村公共法律服务体系建设等各项工作，不断提升依法决策、依法行政能力和水平。

三是精准深入推进“八五”普法工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制，持续深入推进“八五”普法规划落实，扎实开展法律进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭等宣传活动，增强普法工作的针对性、实效性，持续提升群众法治意识和法治素养。

四是不断提高基层治理法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕自治、法治、德治“三治”融合，进一步加强乡村公共法律服务体系建设，健全矛盾纠纷多元化解机制，积极推进法治社区和法治乡村创建，着力构建共建共治共享的社会治理格局。