东城街街道办事处 关于2022年防汛工作的安排意见

东城街街道办事处

关于2022年防汛工作的安排意见

东办发〔2022〕49号

各村（居）委：

　　今年是党的二十大召开之年，做好今年的防汛抗旱工作意义十分重大。据预测，2022年我市气候总体偏差，极端天气事件影响突出，汛期降水时空分布不均，可能出现局地暴雨洪涝灾害和阶段性干旱，防汛抗旱形势依然严峻复杂。为全面落实防汛工作各项措施和责任，确保安全度汛，按照全市防汛工作的总体部署要求，结合我街道实际，现对2022年东城街街道防汛工作做出如下安排：

　　一、工作目标

　　据气象部门监测，今年汛期我国气候状况复杂多变，受冷暖空气云团对流影响响，短时强降雨时有发生，我市地处降雨带边缘，极易引发山洪地质灾害,防汛形势异常严峻，全街道上下务必要高度警惕。

　　东城街街道今年防汛工作总体目标是“三确保，一减少”，即：在设防标准内，确保全处水库不垮坝、重点河流堤防不决口、辖区不发生较大洪涝灾害；遇超标准洪水时科学调度，全力抢救，努力把灾害损失降到最低程度。

　　为了确保人民群众生命及财产安全，把“河道两岸、沟道两旁、土崖之下、填方之上、削坡附近、库坝下游、采空区域、低洼地带”作为重点防范区域，以“一库一点两河加其它”为重点内容（一库是秦庄水库，一点是地质灾害点，两河是丹河、小东仓河，其它包括危房户、排水系统、边山峪口、低洼地带、在建工程），制定完善的防汛应急预案，明确责任，落实措施，确保安全度汛。

　　一是严格落实责任制，实行“党政领导包片、机关干部包村，各村（居）委干部具体负责”的防汛责任体系，层层压实责任；二是切实加强防汛保障和提高应急处置能力；三是严肃防汛工作纪律，严格防汛值班值守。

　　二、工作内容

　　1.危房。对有人居住年久失修易坍塌的危旧房屋，实行干部包户，及时修缮或组织居民撤离，保证人员安全；对无人居住的危房要经常巡查，必要时进行应急处理;危房在街巷路边的，以防房屋倒塌伤到行人、堵塞道路，要设立警示标识、警戒带。

　　2.水库。我街道现有小型水库1座，秦庄水库。要求水库监管单位、监管人员一要严格执行24小时值班制度，做好值班记录，重要值班信息要在规定时限内及时上报，不得瞒报、迟报、漏报、误报。严格执行巡坝查险制度，确保不留死角，发现异常要及时分析、及时报告、及时处理。二要强化雨情水情监测预报，按照风险可控、确保安全的原则进行调度，不得擅自抬高水位，影响度汛安全的要空库待汛。三要制定应急抢险预案，落实转移撤离避险措施，储备应急抢险物料，确保水库及下游群众安全。

　　3.河道。河道是洪水的必经出路，必须确保河道行洪畅通。东城街街道境内主要河道有2条（即：丹河，小东仓河）。

　　一是要认真开展汛前检查，加强河道巡查。要求沿河各村（居）委要重点对辖区内河段开展防汛检查，及时清除各种障碍。按照河长制制度要求，逐河逐段落实责任，对容易坍塌地段要确定专人进行管理，及时测报险情，确保河道防洪安全。对人口密集区的重点河段实施监控，洪水涨落期间要坚持24小时巡坝巡堤查险，如遇险情发生，及时启动防汛应急预案，有序组织群众撤离，确保不发生人员伤亡责任事故。

　　二是做好河道清淤清障。各村（居）委要按照河长制制度要求，结合河道排污口设置，河道乱占、乱采、乱堆、乱建的“清四乱”专项行动和环境卫生整治，对所属河段进行一次全面的整治，确保河道畅通。在规定时间内清障，对清障不力、设障不止，推诿扯皮要采用问责措施，动用法律手段严肃追究相关人员的责任。

　　三是各村（居）委也要对村级河道、排水沟渠、低洼地带等进行检查疏通，确保行洪畅通。

　　4.边山峪口、山洪灾害区、地质灾害点。店上、南李村为我街道山洪灾害区，大水容易冲垮小东仓河两岸河坝，对两岸村民种植农作物造成损害；沟北村为我街道地质灾害点，容易发生黄土崩塌，要求涉及村在强降雨或连阴雨天气期间，要安排专人加强巡查，疏通山洪沟道，加固加高堤防，重点地段要设置警示标志，一旦发现异常情况及时报告，必要时组织群众转移。

　　5.重点行业及涉水工程。凡涉水工程要尽量避开汛期安排施工，不能避开的，要按自身工作情况编制工程度汛施工方案和应急抢险预案，汛期施工要求编制完善安全方案和措施，明确防汛责任人，落实防汛各项措施，做到按章施工、文明施工、安全施工。要加强街道企业、学校等重点行业的安全度汛工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，做好巡查督查工作。

　　6.山洪灾害防治预警机制。要充分发挥店上、南李村雨水情监测系统的预警作用，预警员要时刻关注监测器的工作动态，以高度责任感做好预警预报工作，做到及时传递信息。监测预警是手段，安全撤离才是目的。各村（居）委要充分利用广播、宣传栏等形式，向群众宣传防汛知识和地质灾害防范知识，提高专防和群防群治能力。同时，各村（居）委要储备足够数量的防汛应急物资，如手电、雨鞋、雨衣、铁锹等，以应对突发事件的发生。

　　三、工作要求

　　1.各村（居）委要迅速成立防汛领导组，负责本辖区内的防汛工作。要及早排查清除各种隐患，主汛期每周至少排查一次，建立防汛台账，明确防汛职责，落实度汛措施，细化责任到人，确保安全度汛。

　　2.汛期各村（居）委要坚持24小时值班制度和领导带班制度，值班人员必须坚守岗位，手机保持全天候联络畅通。要主动掌握防汛相关信息，如遇险情逐级上报情况，不得出现越级上报现象。在主汛期内，各村主干一律不得外出，严格坚守岗位，确需外出的，严格履行请销假制度。

　　3.建立督查问责制度，要求“一把手”全面履职尽责，对防汛工作安排不到位、责任不明确、反应不及时、措施不得力、推诿扯皮不负责等行为，要严格追究相关责任人的责任。防汛工作实行综合考评制，考评结果直接纳入年终考核。

　　附件：1.东城街街道办事处防汛抢险指挥部组成人员名单

　　　　　2.东城街街道办事处2022年防汛抢险责任制一览表

2022年6月10日　　　　

附件1

东城街街道办事处防汛抢险指挥部组成人员名单

总   指   挥： 司向荣（党工委副书记、办事处主任）

常务副总指挥： 段  娟（办事处副主任）

副   指   挥： 朱荣根（人工委主任）

               郭  锋（办事处副书记）

               闫虹飞（党工委委员、纪工委书记）

               郭玲玲（党工委委员、组织委员）

               赵  敏（党工委委员、宣传委员）

               张  峰（党工委委员、武装部长）

               原  栋（办事处副主任）

               申鲜花（办事处一级主任科员）

               冯义明（办事处一级主任科员）

               赵新生（办事处一级主任科员）

               袁广慧（办事处一级主任科员）

               张旭勇（办事处一级主任科员）

               程保富（办事处三级主任科员）

               靳焕枝（办事处三级主任科员）

　　下设办公室设在水利办

　　办公室主任：段  娟（兼）

　　成员：水利办

　　电话：5222592

附件2.责任一览表.xls