东城街街道2025年法治政府建设年度报告

东城街街道2025年法治政府建设年度报告

今年以来，我街道深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市法治政府建设部署要求，坚持将法治贯穿基层治理全过程，扎实推进依法治街各项工作，法治政府建设取得积极成效。

一、党政主要负责人履推进行法治建设第一责任人职责情况

（一）‌深学细悟习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，制定年度学习计划并纳入党工委理论学习中心组会议重要内容，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，不断提高党政领导班子运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，切实做到学深悟透。同时，将法律法规条例作为党政班子学习必修内容，认真开展宪法、行政处罚法、安全生产法、行政复议法、《重大行政决策程序暂行条例》等学习活动，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想自觉和行动自觉。今年以来，党工委理论学习中心组组织专题学习8次。

（二）建立完善法治推进机制。加强制度建设，完善推进机制，明确重点任务，细化责任分解，推动法治政府建设各项任务全面落实。今年以来，对法治建设领导组进行了调整，研究制定了年度普法依法治理工作要点、普法责任清单以及“民法典宣传月”“宪法宣传周”等工作安排，优化完善了党工委中心组、办事处学法制度。

（三）压紧压实法治建设责任。坚持把学法尊法守法用法贯彻落实到依法决策、依法行政全过程各环节，严格落实党政主要负责人“四个亲自”，定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决涉法涉诉涉稳有关重大问题，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极支持配合市人大、政协、“公检法司”等部门依法履职，确保各项工作在法治化轨道研究部署、推进落实。今年以来，党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，班子成员依法履职，“三重一大”事项、合同等严格执行重大行政决策合法性审查，规范性文件严格按程序制发备案，行政机关负责人出庭应诉3次。

二、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）建立履职事项清单，推进权责法定。围绕“权责清晰、责能相适”，整合优化党的建设和经济社会发展履职事项，进一步优化权责配置，既破解“小马拉大车”困境，又推进基层治理法治化、规范化、标准化，做到法定职责必须为、法无授权不可为。今年以来，高标准高质量完成299条履职事项清单编制，其中基本事项94条、配合事项126条、收回事项79条，构建了事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的权责体系，履职事项清单编制过程成为一次践行法治的生动实践。

（二）强化“三资”监督，促进管理规范化。持续加强村（社区）集体“三资”管理，围绕决策、资金、项目等关键环节，“线上+线下”常态化靶向监督，通过提高监管质效，确保决策过程、资金使用、项目建设依法依规、公开透明，切实守护好集体和群众的权益。今年以来，清收债权186.37万元，化解债务154.38万元，清理合同7份，直接为集体增收66.72万元。

（三）加强‌依法治理，多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持预防为主、防治结合、源头治理、依法治理的原则，按照“提前研判、早期介入、多元化解”的工作思路，整合综治中心、信访办、派出所、司法所、村（社区）等资源，充分发挥包村（社区）民警、法律顾问司法专业力量作用，健全完善“街道综治中心+村（社区）+网格”三级调解体系，持续深化“警网融合”“物网融合”等网格治理，主动做好“线上”“线下”各类矛盾纠纷调处，确保解决在基层、化解在萌芽、矛盾不上交、平安不出事。今年以来，矛盾纠纷化解率93.1%，接诉即办结满意率90.7%。

（四）做好信访维稳，推进信访工作法治化。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，学好用好《信访工作条例》，坚持以法治思维和法治方式推进信访工作，定期召开党工委信访工作联席会议，对疑难复杂信访问题集中研判、联合处置；聚焦重要时间节点、重大节日活动，围绕重点群体人员，认真落实“五包一”责任制，变群众上访为主动约访、干部下访、联动解访、依法治访，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动机制作用，依法依规妥善化解突出信访问题，分类分策精准稳控重点信访人员，通过用心用情用力做好“送上门的群众工作”，着力构建依法、逐级、理性、有序的信访工作秩序。今年以来，办结信访案件13件，未发生重大集体上访或越级上访案件，确保了“三个不发生”。

（五）严格依法行政，加强社会安全管理。坚持厉行法治、规范执法，今年以来办理露天焚烧、违法建设等案件18件；加强部门协作、联合执法，在学习交流中不断提高基层执法队伍依法行政能力和水平，今年以来街道综合执法队联合派出所开展常态化联合执法，对辖区商贸物流、工矿企业、废弃厂房、出租房屋等695处重点区域和154家“九小场所”集中清查、精准监管，共检查各类行业场所1491家次，下发隐患整改通知书213份。严厉打击违法犯罪，聚焦“黄赌毒”“六霸”“电信诈骗”“黄牛”“黑中介”以及医保基金管理突出问题等，组织开展专项整治，坚决遏制不良风气滋生蔓延，今年以来社会治安和谐平稳，“民转刑”“电信诈骗”等案件发案率总体可控。做好社区矫正、安置帮教等重点对象管控，22名在册社区矫正对象（共接收242名、解矫220名，2025年共接收22名、解矫17名）稳定监管；77名刑满释放人员定期走访、常态监管；精神障碍患者、不良青少年等“八大类”重点人员“零漏管、零失控”。加强政务公开，今年以来公开部门工作、财政、政策文件及解读信息共计58条。

（六）强化普法宣教，营造良好法治环境。以“八五”普法为契机，认真落实普法责任制，紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”、青少年这个“未来多数”、村（社区）群众性活动这个有效载体，以“法律六进”为抓手，“线上+线下”相结合，持续深入开展多维度、多层次、多形式的法治宣传教育活动，在全社会积极营造崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。今年以来，街道综治中心联合司法局法律援助中心和相关股室、司法所、派出所、炎焱和君宜律师事务所、各村（社区）等，围绕依法行政、安全生产、扫黑除恶、禁毒、反邪教、预防电信诈骗等，以群众喜闻乐见的形式，广泛开展国家安全教育日、民法典宣传月、安全生产月、“法护春苗”“五长讲法”“宪法宣传周”等法治宣传教育活动，以及人民调解员、“法律明白人”等法治专题培训，大力宣讲《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国法律援助法》等系列法律法规，通过传播法律知识弘扬法治精神、培育法治观念、促进法治实践，共开展“五长讲法”2次、法治讲座10次、各类法治宣传活动127次、专题法治培训37次；同时，组织法律顾问以街道公共法律服务站坐班、进村（社区）宣讲等方式，开展合同协议或法律文书起草审核、民事纠纷法律咨询等公共法律服务，让群众充分相信法律、自觉运用法律，共开展公共法律服务48次。

三、2025年推进法治政府建设存在的差距和不足

一是法治队伍专业化不足。基层执法人员中具有法律专业背景的人员占比低，缺乏系统法律培训，在复杂案件处理中存在法律运用不精准等问题。

二是基层党员干部依法行政水平有待提高。村（社区）部分党员干部学习法律法规的主动性不够，运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。

三是法治宣传深度不够。普法宣传仍以传统方式为主，针对老年人、外出务工人员、青少年等重点群体的精准普法措施不足，法治宣传覆盖率低，群众依法维权意识仍需提升。

四、2026年推进法治政府建设工作计划

新的一年，我街道将持续深入学习贯彻习近平法治思想，着力提升法治政府建设能力和水平，不断开创新时代法治东城建设新局面。

一是强化理论武装，厚植法治思维。持续‌深入学习习近平法治思想，认真落实学法制度，以学促干，学用结合，在武装头脑、指导实践、推动工作中做到学懂弄通做实。

二是压实法治责任，严格依法履职。拧紧压实法治建设责任制，树牢依法决策、依法行政理念，加强法治专业能力建设，规范行政执法行为，推进矛调和信访工作法治化，严厉打击各类违法犯罪，不断提高基层治理法治化、规范化水平。

三是创新法治宣传，凝聚法治共识。着力在普法依法治理的深度、精度、实效上下功夫，针对性、经常性、多渠道加强群众普法宣传教育，推动尊法学法守法用法深入人心、形成自觉。