南城街街道办事处关于印发《南城街街道办事处市区居民旱厕改造两年行动实施方案》的通知

南城街街道办事处

关于印发《南城街街道办事处市区居民旱厕改造

两年行动实施方案》的通知

南办字〔2024〕20号

各社区（村）：

　　现将《南城街街道办事处市区居民旱厕改造两年行动实施方案》（2024－2025）印发给你们，请认真贯彻执行。

南城街街道办事处

2024年4月18日

南城街街道办事处市区居民旱厕改造两年行动实施方案

根据市委市政府要求，为认真推进居民旱厕改造落地，提升群众生活品质，推进市区人居环境整治。结合我街道实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示，切实把居民旱厕改造作为环境整治的突出任务来抓，把居民旱厕改造作为推进全市文明创建补短板、强弱项的重要内容来落实。

二、目标任务

自2024 年起，全力推动南城街街道居民旱厕改造，力争到2025 年（两年时间）实现南城街街道范围内的旱厕全部清零，户厕全部达到无害化要求。

三、改造模式及奖补标准

（一）改造模式：户厕改造分新建水冲式公厕、集中建化粪池分户改造、分户建化粪池分户改造三种模式。应根据当地的城市道路建设规划、聚居程度、厕改数量、地形条件、管网布局等，科学合理、因地制宜选择户厕改造模式。

1.新建水冲式公厕

适用范围及条件：一是主城区小区域范围内居民聚居程度较集中，居民户数为20户以内；二是无雨污分流的街巷或不能做雨污分流的居民区；三是有相对宽敞的公厕建设用地；四是居住区内家户中无卫生间。

2.集中建化粪池分户改造

适用范围及条件：一是主城区小区域范围内，居民户数为10－20户；二是区域或主巷内雨污分流无法改造；三是古城路两侧地势低洼地带；四是居住区内家户中有卫生间或旱厕。

3.分户建化粪池分户改造

适用范围及条件：一是居住区内家户中有旱厕；二是户外可改造雨污管网；三是可放置小型化粪池。

（二）改造原则及标准：户厕改造要按照先户外后室内的原则进行改造。分户改造须达到进院入户、入室进屋、一户一厕的标准，做到卫生、安全、经济、方便、实用、防臭。

（三）奖补标准：采取先建后补、以奖代补方式，每户约奖补 3500 元作为建设工程费。该费用由办事处统筹使用，不单独对户发放。改厕资金（建设工程费及其他资金）支出定期进行公开公示，接受社会和群众监督。改厕资金要专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占或挪用，不得从中列支工作经费。

四、改造时间

旱厕改造是一个长期、系统工程，我街道居民旱厕改造分两年时间完成，2024年改造率达60％以上，2025年完成厕改工程。2024 年厕改时间安排：

（一）动员部署阶段（2024统3月1日－－2024年4月1日）。充分发动所辖各社区和村，合理确定旱厕改造具体居民名单，调动居民改厕积极性。

（二）改造实施阶段（2024筹4月1日－－2024年10月1日）。各社区（村）、各施工单位按照确定职责分工开展旱厕改造工程，做到施工技术规范，工程质量达标。期间，做好施工前、施工中、施工后全过程信息收集、录入等管理工作，做到档案全，质量优，管理规范。

（三）检查验收阶段（2024年10月1日－－2024年12月1日）街道办配合城市管理局及相关部门，本着完成即验收的原则，及时对已经完成改造的进行验收。2025 年按照前期厕改时间安排，根据改造过程中实际问题及时更新改造方案，持续开展改造实施、检查验收等相关工作，确保按期完成改造工作。

五、改造原则

（一）坚持以人为本，政府引导。把群众认同、群众参与、群众满意作为此次旱改的根本要求，贯穿改厕工作始终。要尊重居民群众的参与权、决策权和监督权，把选择权交给居民，积极引导群众自觉参与，共同助力城市卫生改善和环境提升。

（二）坚持实事求是，年年推进。对于长久未用、无人使用的旱厕，采取拆除或填埋的方式，填埋排污口，并对拆除区域进行改造；对于居民先前已自行改造，但改厕未达此次厕改标准的要继续推进改厕，不是水冲式卫生厕所的要提升改造为水冲式卫生厕所，鼓励加大水冲式卫生厕所的建设比例。

（三）坚持属地负责，多方配合。居民改厕点多面广，是一个复杂的系统工程。办事处高度重视、协调配合，各社区及村要落实好属地管辖责任，在厕改过程中，掌握改厕信息和改造情况，严格把好产品质量关、施工质量关和群众满意关。

六、改造要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各社区是改厕工作的实施主体，务必把改厕工作提上重要议程，倒排工期，分工负责，耐心解决改厕工作中群众提出的突出问题和面临的困难，确保把改厕工作落到实处。

（二）加大宣传力度，注意示范引领。大力宣传改厕对改善人居环境、提高居民生活质量和健康水平的重要作用，引导居民群众建立健康卫生的生活方式，促使广大居民群众能自觉参与旱厕改造。此外，要及时总结推广各地经验做法，加强对先进典型宣传，发挥好典型示范带头作用，充分调动广大群众参与和监督的积极性。

（三）实行逐级管理，严格竣工验收。改厕工程分阶段验收，即地下构筑物完工验收和地面建筑物完工验收，不合格工程及时返工整改。改厕工程整体竣工后实行逐级验收，验收人员对结果负责。一是各社区自查：由社区负责人员、施工方进行自查，对完成改厕户进行登记后上报办事处（街道）；二是各办事处（街道）复查：由街道办事处组织逐户验收，验收合格后由施工方、分管负责人签字确认；三是市城市管理局验收：市城市管理局会同施工方、住建部门等相关单位逐户考核验收。