高平市寺庄镇人民政府关于切实加强国庆假期安全生产和地质灾害防范工作的通知

高平市寺庄镇人民政府

关于切实加强国庆假期安全生产和地质灾害防范工作的通知

寺政发〔2021〕76号

各村（社区），各单位，各企业：

为严密管控重大安全风险，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,有力应对各类自然灾害,确保全镇人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。按照《中共晋城市委办公室 晋城市人民政府办公室关于切实加强国庆节期间安全生产和地质灾害防范工作的通知》(晋市办发电〔2021〕36号)、《高平市安全生产委员会办公室关于切实做好中秋国庆期间安全防范工作的通知》(高安委办发〔2021〕62号)要求,结合我镇实际,现就有关事项通知如下:

一、提高政治站位,强化责任落实

近日，我市遭遇连续降雨天气,地质灾害风险持续加大。特别是国庆假期临近，安全生产和地质灾害防范工作任务十分艰巨。同时，受疫情影响，今年国庆假期群众出行、出游、消费意愿集中释放，预测长假期间人流、车流、物流将大幅增加,加之当前大宗商品和原材料价格持续高位运行，企业生产愿望强烈、经营活动异常活跃,安全生产形势严峻复杂。特别是本轮强降雨过程持续时间长、强度大、来势猛,导致土壤墒情过多,山体滑坡、塌方、泥石流等地质灾害风险不断加大，防灾减灾任务十分艰巨。对此，各村（社区）、各单位、各企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防范重大风险的重要论述精神，务必保持清醒认识,切实强化忧患意识、底线思维,全面落实“十抓安全”总体要求,层层压实安全责任链条，滚动分析研判本辖区、本行业领域安全风险和地质灾害隐患。要认真落实党政领导干部安全生产责任制规定,节假日期间，各村（社区）干部要亲临一线，督促、检查、指导安全生产和地质灾害防治工作;各行业站所要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强执法检查，实施精准监管,扎扎实实把风险管控、隐患排查、应急处置等工作抓紧抓细抓实，切实防范遏制各类事故发生。

二、突出重点领域，落实风险防控

各村（社区）、各单位、各企业要结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务，突出抓好城镇燃气、危险化学品、消防、道路交通、旅游景区等行业领域安全防范工作。

(一)洗选企业。由镇社会事务办公室牵头组织，重点排查整治：安全生产主体责任落实情况；各企业内安全管理机构设立和人员配备情况；各企业生产、运输、储存等环节的风险隐患管控情况，各企业内水、暖、电、气、路等公用设施方面的隐患排查治理情况等。

(二)危化。由镇社会事务办公室牵头组织，重点排查整治：安全生产主体责任落实情况；危险化学品经营、储存、运输、使用以及废弃处置全链条风险隐患整治情况；特殊作业安全管控、设备设施安全运行方面的风险隐患；构成重大危险源储存设施的风险隐患；“小化工”企业和易燃易爆、剧毒有害等重点危险化学品方面的风险隐患。

(三)冶金工贸。由镇社会事务办公室牵头组织，重点排查整治：安全生产主体责任落实情况；使用煤气(天然气)、高温熔融金属、粉尘防爆、有限空间作业等方面的风险隐患管控情况；铁(钢)水转运、吊运方面的管理情况。粉尘涉爆企业除尘防爆方面的防范措施情况。

(四)交通运输。一是由经济发展办公室牵头组织，重点排查整治：路面路况情况；道路安全设施设置情况；大型公路桥梁、公路隧道、饮用水源地等危险货物运输车辆通行路段的风险隐患排查情况；农村平交路口、农村马路市场等农村交通领域风险隐患管控情况。二是由镇经济发展办公室牵头组织，重点排查整治：“两客一危一货”企业及车辆方面的风险隐患管控情况；“三超一疲劳”、“大吨小标”、违法载人等风险隐患情况。　　　

(五)城乡燃气。一是由镇规划建设办公室和高平市长焰煤层气利用有限公司牵头组织，重点排查整治：城乡供气燃气企业的安全管控；全镇燃气经营企业风险隐患排查管控情况；城乡结合部及农村、社区燃气管网及使用方面的风险隐患。二是由镇规划建设办公室牵头组织，重点排查整治：酒店、宾馆、景区餐厅燃气使用方面的安全管控情况。三是由镇社会事务办公室牵头组织，重点排查整治商业综合体燃气使用情况。四是由镇经济发展办公室和交警部门牵头组织，重点排查整治：运输液化石油气的车辆的安全管控。五是由镇经济发展办公室牵头组织，重点排查整治：天然气(煤层气)长输管道的安全管控。

(六)消防。由镇社会事务办公室牵头组织，重点排查整治：各类火灾隐患整治情况；超市、商场、医院、学校、社会福利、文化旅游场所等人员密集场所消防通道、消防设施、人员培训等方面的火灾风险隐患管控情况；文物建筑、宗教等火灾高危场所的火灾风险隐患管控情况；“出租屋”和“三合一”场所的火灾风险隐患治理情况；电器火灾及居民小区电动车充电的火灾风险隐患，装修装饰材料、夹芯彩钢板房等方面的火灾风险隐患排查治理情况。

(七)危险废物。由镇经济发展办公室牵头组织，重点排查整治：隐患排查治理制度建立和落实情况；危险废物的收集贮存、利用、处置等环节的风险隐患治理情况。危险废物分类处置和分区存储，贮存场所方面的风险隐患管控情况。危险废物经营方面的风险隐患等。

(八)特种设备。由镇综合行政执法办公室和市场监管所牵头组织，重点排查整治隐患排查治理制度建立和落实情况；压力容器、压力管道、锅炉、人员密集场所电梯等特种设备安全管理、设备检验、日常维护、作业人员持证上岗等方面的风险隐患管控情况；盛装毒性程度为极度和高度危害介质、易燃易爆介质等高危介质的固定式压力容器、移动式压力容器和气瓶的风险隐患排查治理等。

(九)学校。由镇社会事务办公室和镇教办牵头组织，重点排查整治安全责任制落实情况；安全隐患排查制度建立和执行情况；校园教学楼、学生食堂、宿舍等场所的风险隐患排査治理情况；紧急避险路线、疏散通道是否存在风险隐患；学校建筑及设施设备方面的风险隐患管控情况；学校周边环境及治安方面的管控情况等。

(十)旅游景区(景点)。由镇社会事务办公室牵头组织，重点排查整治安全责任制落实情况；旅游景区(景点)内设施设备、应急救援物资配备等方面存在的安全隐患；旅游景区(景点)电器产品、线路老化等方面存在的安全隐患；景区内是否存在违规使用易燃可燃材料装饰装修的风险隐患；消防设施是否完好等方面是否在安全隐患，是否对各级检查发现的隐患和问题整改到位。

(十一)地质灾害。由镇经济发展办公室和自然资源所牵头组织，重点排查整治地质灾害点的隐患排查管控情况；边、陡、高坡等易发生崩塌、滑坡泥石流地区的地质灾害风险隐患治理情况。处于地质灾害高易发区和危险区内的学校、医院、企业、居民区等人口密集区的地质灾害风险隐患管控和重要交通干线、山区公路等重点区域地质灾害点的风险隐患排查治理情况等。

(十二)森林防火。由镇经济发展办公室牵头组织，重点排查整治：值班值守情况；重点区域森林火灾风险隐患管控情况；穿越林区电力线路、防火隔离带等方面的风险隐患排査治理情况；违法违规野外用火管控落实情况。

其他各行业部门要结合各自实际，扎实组织开展大排查大整治工作。各村(社区）、各单位、企业要结合本地区实际和安全生产特点，在抓好重点行业领域大排查大整治工作的基础上，组织对辖区内的其他各类风险隐患进行地毯式、全覆盖排查整治。

三、加强监测预警,防范地质灾害

受本轮持续强降水影响，近日我镇多地发生滑坡、塌方等地质灾害,各村（社区）、各单位、各企业要引起高度重视，全面落实防灾减灾救灾主体责任，加强灾害综合风险监测预报和会商研判，充分依靠村组干部和群测群防员，广泛发动群众，加强对切坡建房、高陡边坡、在建工程等重点部位的排查巡查，一旦发现险情，及时果断撤离所有受威胁人员,尽快采取得力措施，排危除险,最大限度减少灾害损失，防止出现二次和次生灾害。要及时分析研判地质灾害气象形势,及时发布预警预报信息，通过电话、短信、网络、广播等多种方式，扩大发布范围,提高预警预报时效。要切实提高广大群众的风险防范意识和识灾、避灾、救灾能力，积极引导和规劝地质灾害易发区群众在强降雨期间，自觉避开高陡边坡，自觉搬出存在灾害隐患的房屋，自觉远离杂屋老宅、简易棚房等缺乏防护能力的建筑物，尽最大努力避免人员伤亡。

四、严格督查检查，确保工作落实

各村（社区）、各单位、各企业要加强假日期间安全检查，针对四季度各项工作处于冲刺收官等阶段特征，制定专门督查检查方案，紧盯重点地区、重点单位、重点企业，突出重点部位、重要环节，不间断采取明查暗访、突击检查、联合检查等方式方法，确保本辖区关于安全生产工作的各项部署落到实处，坚决制止企业赶进度突击生产、坚决制止存在安全隐患未有效治理组织生产等行为。镇政府将把各村（社区）、各单位、各企业假日督查检查情况纳入年终村级考核范围，对不安排不落实不督促导致发生事故的，采取考核扣分、降低考核评定等级、严格追责等措施，加大惩治力度。对节假日期间发生生产安全事故的一律提级调查，确保假日期间安全督查检查扎实有效开展。

五、严格值班值守，保持战备状态

节假日期间，各村（社区）、各单位、各企业要实行“三三制”值班备勤，即1/3值班值守，1/3就近备勤，1/3轮岗休息；要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班值守制度，一旦发生事故、灾害要及时有效应对并严格按照相关法律法规的规定，及时、准确报送相关情况。消防救援队伍和安全生产专业救援队伍要加强应急准备,时刻保持应急状态，完善现场救援、力量调派、人员撤离等专项预案，确保发生突发事件后能够拉的出、用得上、救得好。

高平市寺庄镇人民政府　　

2021年9月30日