为深入推进法治政府建设,全面提升基层行政执法能力和水平,规范执法行为,优化营商环境,维护社会和谐稳定,结合野川镇实际,制定本工作计划。
一、指导思想
以习近平法治思想为指导,严格执行《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规,紧扣上级执法部门工作部署,坚持严格规范公正文明执法,聚焦群众关切、聚焦基层治理、聚焦安全底线,不断提升执法效能,为野川镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
二、工作目标
1.行政执法“三项制度”(执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核)落实全覆盖、常态化。
2.执法人员持证上岗、亮证执法、规范着装率达到100%。
3.柔性执法、说理式执法广泛运用,群众对执法工作满意度明显提升。
4.重点领域违法违规行为得到有效遏制,不发生因执法不当引起的群体性事件和负面舆情。
三、重点执法领域
主要承担辖区内村容环境卫生、环境保护、农业农村、安全生产、森林防火等领域的行政执法工作;受理相关领域违法行为的投诉举报;配合上级执法部门开展联合执法行动。
四、主要工作任务
(一)加强执法队伍建设,提升履职能力
1.严格执法资格管理,杜绝无证执法。
2.组织常态化业务培训,全年开展法律法规、执法流程、文明执法培训不少于4次。
3.强化纪律作风建设,整治简单粗暴、选择性执法、执法不规范等问题。
(二)全面落实行政执法“三项制度”
1.执法公示制度
及时公开执法主体、人员、职责、依据、程序、裁量基准和执法结果,主动接受群众监督。
2.执法全过程记录制度
规范使用执法记录仪,对立案、调查、取证、送达等环节全程记录,做到全程留痕、可追溯。
3.重大执法决定法制审核制度
对重大处罚、强制等事项严格落实法制审核,未经审核不得作出决定。
(三)推行柔性执法,优化执法方式
1.全面落实轻微免罚、从轻减轻处罚清单,多用劝导、警示、责令改正等非强制手段。
2.推行说理式执法、告别承诺制,做到教育与处罚相结合。
3.规范自由裁量权,杜绝畸轻畸重、类案不同罚。
(四)规范案卷和执法程序
1.统一执法文书,规范调查取证、告知、听证、送达等法定程序。
2.每半年开展一次行政执法案卷自查,及时整改问题。
3.健全案件台账,做到一案一卷、资料齐全、管理规范。
(五)强化执法监督与矛盾化解
1.畅通投诉举报渠道,及时处理群众反映的执法问题。
2.主动接受人大、纪委、群众和舆论监督。
五、保障措施
1.组织保障:成立镇行政执法工作领导小组,明确责任分工,定期研究解决执法工作问题。
2.装备保障:配齐执法记录仪、办公设备,保障执法正常开展。
3.宣传保障:利用宣传栏、微信群、入户宣传等方式,普及法律法规,提高群众守法意识。
2026年,野川镇将继续深化综合行政执法体制改革,紧紧围绕“严格规范公正文明执法”的要求,不断提升行政执法质量和效能,切实增强行政执法的权威性和公信力,为野川镇高质量发展提供坚实法治保障。
野川镇人民政府
2026年5月21日