野川镇：深耕善治沃土 绘就平安新图景

近年来，高平市野川镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足镇村治理风险隐患、矛盾调处、便民服务等现实痛点，系统总结提炼“聚源察情、聚智会商、聚力调处、聚能普法、聚效评督”的“五聚”工作法，持续健全共建共治共享社会治理格局。

聚源察情 广收线索  构建全域风险感知体系

野川镇综治中心坚持关口前移、源头摸排，统筹线上线下渠道，打通矛盾诉求收集“第一道关口”。建强网格线下触角，依托“镇党委—村党组织—网格党小组—党员联系户”四级网格体系，落实镇干部包片、网格员包网格、党员联系户包户，常态化开展入户走访、田间摸排，动态建立困难群体、特殊人群、风险隐患台账。用好“云上云”数智平台，整合群众来访、12345热线、网格上报、村民微信群线索，实现各类诉求统一归集、统一登记、统一建账、全量受理。落实周排查、周汇总机制，各村第一时间上报苗头隐患，综治中心分类梳理风险等级，做到风险隐患早发现、早掌握、早预警，变群众上门报案为网格主动发现。

聚智会商 集成研判  打造多元议事研判平台

野川镇综治中心用好一站式阵地，完善“常驻+轮驻+随驻”入驻模式，司法所、派出所常驻中心，民政、农业农村、应急、妇联等站所轮驻，相关职能按需随驻入驻办公。建立三级会商制度：一般网格隐患网格就地会商；村级疑难矛盾村“两委”、网格员、乡贤调解员村级联席会商；跨领域、跨村组复杂难题由镇综治中心牵头吹哨，组织政法力量、职能站所、法律顾问、乡贤代表集中会商研判，厘清权责、找准症结，分类制定处置方案，破解单村单部门处置力量不足难题。定期召开综治研判例会，对高频矛盾、共性风险集中分析，找准治理短板，推动由个案处置向源头治理转变。

聚力调处 多元联动  完善矛盾闭环处置链条

野川镇综治中心统筹各方解纷力量，构建“受理—派单—调处—稳控”全流程处置链条。整合网格员、法律顾问、乡贤调解队伍，综合运用法理、情理、德治开展调解。落实“村级吹哨、站所报到”机制，针对宅基地纠纷、邻里冲突、劳资务工、治安隐患等问题，由综治中心统一派单，压实部门、村社处置责任。对调解未成的纠纷，做好释法明理，引导走仲裁、诉讼等合法途径；对有风险苗头的当事人落实跟踪稳控，做好心理疏导，严防矛盾升级激化，全力推动矛盾纠纷就地化解。

聚能普法 固本强基  筑牢基层平安法治防线

野川镇综治中心坚持调解与普法同步推进，把法治宣传贯彻矛盾化解全过程。结合纠纷调解现场开展“案例式普法”，调解一案、教育一片。组建镇、村两级普法队伍，依托党群服务中心、乡村大舞台围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》、婚姻家庭、反电信诈骗等内容开展常态化宣讲。用好“圪台红・法治蓝”普法品牌，把法治宣传融入网格走访、志愿服务，推动法律知识走进农户院落、田间地头，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，从源头上减少矛盾增量。

野川镇综治中心健全督办回访评价机制，把群众满意度作为检验综治工作成效的标尺。实行案件办结回访制度，调解处置完成后，通过网格员上门、电话回访，核实协议履行情况，确保案结事了人和。建立台账销号管理，对未办结、群众不满意事项挂牌督办，限期整改销号。

自推行“五聚”工作法以来，野川镇充分发挥综治中枢作用，统筹力量排查化解各类矛盾纠纷，截至目前，累计排查矛盾纠纷87起，化解87起，化解率达100%，持续擦亮平安野川建设底色，基层社会治理质效稳步提升。