高平市北城办
| 索 引 号： | 1114058101245507XU352/2016-00058 | 主题分类： | 城乡建设、环境保护 |
| 发布机构： | 北城街道办事处 | 成文日期： | 2016年09月29日 |
| 标 题： | 北城街街道办事处改善环境质量“秋季攻坚行动”实施方案 | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2016年09月29日 | |
北城街街道办事处改善环境质量“秋季攻坚行动”实施方案
发布日期:
2016-09-29
发布机构:
北城街道办事处
北城街街道办事处
改善环境质量“秋季攻坚行动”
实 施 方 案
各村（居）委及有关单位：
为认真贯彻落实省委、省政府环境保护督查组对我街道环保工作的反馈意见，加快推进大气、水、土壤污染防治工作，促进全处环境质量整体提升，根据高平市人民政府办公厅《改善环境质量“秋季攻坚行动”实施方案》（高政办发[2016]61号）文件要求，结合我街道实际，从8月下旬开始至10月下旬结束，在全街道范围内深入开展为期两个月的改善环境质量“秋季攻坚行动”，特制定此实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省委、省政府环境保护督察组对我市、我街道反馈意见，巩固提升改善环境空气质量的专项行动计划及晋城市大气、水污染防治20条强化措施，进一步加大环境执法监管力度，推动环境质量持续改善，切实保障全街道环境安全，为圆满完成上级下达的年度环保目标任务打下坚实基础。
二、工作目标
通过深入开展改善环境质量“秋季攻坚行动”，环境空气质量持续改善，综合指数及主要污染物浓度明显下降，行动期间优良天数比例不低于90%，力争达到100%；地表水环境质量保持稳定，初步建立市、处、村三级管理机制；土壤污染防治全面破题，全街道环境安全有保障。
三、组织机构
为把此次改善环境质量“秋季攻坚行动”真正抓好，落在实处，办事处成立“秋季行动”领导组。
组 长： 王 路（党工委副书记、办事处主任）
常务副组长： 庞永斌（党工委委员、武装部长）
副 组 长： 高明根（人大联络组组长）
朱荣根（党工委委员、纪工委书记）
郜志青（党工委委员、办事处副主任）
祁素华（党工委组织委员）
李俊丽（党工委委员、政法书记）
牛海芳（办事处副主任）
王 君（办事处副主任）
“秋季攻坚行动”办公室设在306室，办公室主任由庞永斌兼任，具体负责环保工作协调等各项事宜。
四、攻坚任务
围绕以上指导思想和工作目标，紧扣大气、水、土壤污染防治三项重点，具体落实以下攻坚任务：
（一）大气污染防治攻坚任务
1、深入开展劣质煤专项整治任务
（1）严肃查处各类违法使用高污染燃料（劣质煤炭）的行为。各村（居）要对本辖区内使用高污染燃料单位情况进行摸底调查，严格落实高污染燃料禁燃区的各项规定，按照市政府《关于高污染燃料禁燃去禁止劣质煤的通告》要求，督促使用单位立即落实整改，改用清洁燃料，消除污染现象。
（2）配合市住建局加快对市区燃煤小锅炉淘汰工作。
2、深入开展违法建设涉煤土小企业及物料堆场专项整治行动
（1）各村（居）委在全面巩固市区及周边违法堆场的清理整顿成果的基础上，要对已完成清理的堆场实施地貌恢复等生态治理工作。
（2）继续推进煤矸石堆场自燃综合整治工作。
（3）各村（居）委以环境卫生综合整治为载体，重点对围城建筑垃圾进行清理，对垃圾堆放点进行彻底清理。
（4）要严厉打击土小企业，按照环境网格化监管的要求，定期开展巡查，实施长效管理，坚决防止各类土小企业死灰复燃。
3、深入开展建筑施工及道路运输扬尘污染专项整治行动
（1）继续加强施工场地扬尘污染防治规范化管理。各村（居）委要将扬尘防治措施的落实情况作为项目开工的前置条件，对不达扬尘污染防治要求的项目，一律不予批准开工。协调督促施工场地一律严格落实围挡、苫盖、运输车辆清洗和路面硬化等要求。
（2）全力抓好建筑、拆迁施工、建筑垃圾清运、非道路移动机械运行及混凝土搅拌等所产生的各类扬尘污染的防治工作。
4、深入开展交通污染源转型整治行动
各村（居）委要督促辖区内的黄标车、老旧车主提高认识，转变思想，加快黄标车及老旧车淘汰进度。
5、深入开展秸秆焚烧专项整治
认真做好秋季秸秆焚烧专项整治工作。各村（居）委是秸秆禁烧工作的责任主体，要对网格内的禁烧工作全面负责，加大人力、物力、财力投入，构建处领导包片、干事包村，村干部包田到户的责任制，严格落实省政府《关于进一步做好秸秆焚烧和综合利用工作的通知》精神，在强化秸秆综合利用的同时，加强日常巡查和现场检查，对发生违法焚烧造成污染的，及时制止并严格追究责任，坚决杜绝私自焚烧秸秆等污染行为。
（二）水污染防治攻坚任务
1、推进涉水企事业单位达标达量排放。各村（居）委要对自己辖区内的涉水排放企事业单位进行摸底调查，对有污水排放的单位，要督促其严格按照环保要求进行达标达量排放，协调环保部门对超排、偷排行为的处罚。
2、加快推进畜禽养殖污染防治工作。各村（居）委要配合市环保部门完成对辖区内的畜禽养殖禁养区、限养区划定工作，对不能稳定达标排放的规模化养殖场限期降低养殖规模，确保养殖规模于污染防治设施标准配套。
3、加快推进河道综合整治。各村（居）委要对各自辖区所有河道及沿线100米范围内的各类垃圾堆进行彻底清理。全面排查整治非法侵占河道的违法建设项目，并限期整改。
4、加快推进河道“河长制”管理全覆盖。按照管理权限，结合实际，制定出台本辖区河道管理机制，通过层层明确河道管理职责，层层压实河道管理责任。
（三）土壤污染防治攻坚任务
1、科学制定土壤污染防治方案。在2016年年底前配合市环保部门对辖区内土壤污染情况进行调查研究和分析，制定出台土壤污染防治工作实施方案。
2、全面开展土壤污染治理与修复调查。按照“谁污染、谁治理、谁损害、谁担责”的原则，以农用耕地和污染地块为重点，围绕土壤污染风险防控的等相关内容，组织开展土壤污染治理修复工作情况的调查。
3、建立土壤污染防治联防联动机制。进一步明确各村（居）委、各单位土壤污染防治方面的工作职责，强化协调配合，加大考核力度，逐步建立土壤污染防治部门联防联动机制。
五、保障措施
（一）加大组织领导，细化落实责任。此次攻坚行动在市环委会及办事处的统一领导下开展。各村（居）委和相关企事业单位要根据各自环境保护职责和环境网格化监管要求，结合实际，对照各项要求，认真制定本辖区本单位的实施方案，成立专门机构，强化工作措施，明确责任和完成时限，配合办事处及上级各部门按时完成各项任务。
（二）加强督促检查，严肃追究责任。为及时掌握工作进度，各村（居）要于每月25日前将“秋季攻坚行动”开展情况以书面形式上报办事处“秋季攻坚行动”办公室（306室），办事处将组织相关部门进行督查，对措施不力、进度迟缓、未按期完成任务的责任单位及责任人进行严肃问责。
（三）加强舆论宣传，引导全民监督。各村（居）委要加大对改善环境质量“秋季攻坚行动”的宣传力度，利用广播、标语、张贴通告、微信、短信等手段大力进行宣传意义和任务要求，要对违法行为及时通报曝光，努力营造“人人关注环保、全民参与攻坚”的良好氛围。
2016年9月12日
