高平市公平竞争审查工作联席会议办公室2024年公平竞争审查工作自查总结报告

高平市公平竞争审查工作联席会议办公室

2024年公平竞争审查工作自查总结报告

2024年，我市继续坚持把公平竞争审查工作作为转变政府职能、优化营商环境的有力抓手，认真开展公平竞争审查各项工作，保障市场在资源配置中起更好作用，充分激发市场主体活力，打造市场化、国际化的营商环境。现将工作情况汇报如下：

一、公平竞争审查工作机制建设情况

（一）审查机制

根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）、《山西省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（晋政发〔2017〕2号）、《晋城市人民政府关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》、《高平市人民政府关于进一步做好公平竞争审查工作的通知》（高政发〔2019〕16号）等文件要求，2019年8月，我市建立了由市场监管局牵头的公平竞争审查工作联席会议制度。2022年8月，我办对高平市公平竞争审查工作联席会议组成人员、联络员进行了调整，由副市长担任联席会议召集人。我市公平竞争审查工作联席会议28

家成员单位及我市人民政府办公室共29家均制定了内部审查制度，实现了公平竞争审查工作机制的覆盖率100%。我市人民政府办公室已利用公文办理系统途径优化公平竞争审查程序。

2020年11月，我办制定了《公平竞争审查工作重大政策措施会审规则》及《公平竞争审查政策措施定期抽查制度（暂行）》。2024年1月以来，共收到60份文件咨询，其中22份文件不需要审查，将不需要审查的文件三方评估意见发回起草单位。38份文件需要审查，并将需要审查的文件三方评估意见和联席办会审意见发回起草单位，我办将于10月下旬对我市5个成员单位开展公平竞争审查政策措施抽查工作。

（二）工作保障

我办已将公平竞争审查工作经费纳入市市场监督管理局预算之中。并与立信中正（重庆）第三方评估咨询有限公司进行合作，签订了第三方评估合同。

（三）考核评价

我市已将公平竞争审查工作纳入2024年优化营商环境创新提升行动方案和落实任务清单之中。

（四）宣传培训

6月，在我市召开的2024年公平竞争审查工作联席会议第一次会议上，三方评估机构对公平竞争审查工作流程、案例分析等内容进行了培训。还支持鼓励各成员单位对《公平竞争审查条例》集中组织学习。

9月中旬，我办组织各成员单位采用电子屏播放宣传标语、在政务服务大厅发放宣传手册、张贴宣传海报、开展会议学习、在工作群中广泛宣传，开展了2024年公平竞争政策宣传周活动。倡导各成员单位集中学习《公平竞争审查条例》，持续推进法律、政策进企业、进机关、进党校。

二、公平竞争审查工作开展情况

（一）基本情况

1月，我办将2023年第三方评估中发现的政策措施风险提示、涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施内容（问题文件）及结果量化评估得分情况通报给我市17家成员单位，督促各成员单位查漏补缺、完善机制，完成好全年的公平竞争审查工作。

我办于5月27日，会同晋城市联席办，对我市能源局、市国有资本投资运营集团有限公司等单位就涉嫌违反公平竞争审查的政策措施进行了约谈督导。

6月，根据晋城市2023年公平竞争审查第三方评估报告及2024年年初省公平竞争审查工作联席会议办公室对晋城市进行抽查结果，我办高度重视，印发了《高平市公平竞争审查工作联席会议办公室关于整改涉嫌违反公平竞争审查标准政策措施的通知》（高市竞争联办发〔2024〕3号），目前两份涉及的文件均已废止

（二）审查质量

我办督促各成员单位在审查过程中认真履行审查程序、要做到涉及经营主体经济活动的政策措施应审尽审，严格适用审查标准、填写公平竞争审查表并明确审查结论。

（三）妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理有关情况和开展“回头看”情况

我市成员单位共28个成员单位对2021年1月至2023年12月制定的涉及经营主体经济活动的政策措施进行自我清理规范并上报至联席会议办公室，共梳理涉及经营主体经济活动存量政策措施126件，修订2件，废止7件。

三、举报处理情况

（一）举报机制

按照晋市竞争联办〔2023〕1号文件精神，我办要求各成员单位建立健全投诉举报渠道并予以公示，在2021年10月于市政府信息网公示公平竞争审查投诉举报受理反馈机制，在2024年8月1日《公平竞争审查条例》开始实施之际，我办再次更新了投诉举报渠道，完善了受理反馈机制。

（二）受理回复

自2019年我市成立公平竞争审查工作联席会议以来，截至目前，联席办及各成员单位均未接到涉公平竞争审查工作投诉举报。