高平市司法局2025年法治政府建设年度报告

高平市司法局

2025年法治政府建设年度报告

2025年，我局紧紧围绕全市中心工作，认真履行“一个统抓、五大职能”职责，统筹推进法治政府建设各项任务，在强化政治引领、深化依法行政、优化法律服务、夯实基层基础等方面取得新进展，为高平高质量发展提供了坚实的法治保障。荣获“法治山西建设先进集体”“2025年度全国组织宣传调解工作表现突出集体”等称号。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强政治引领，坚决把牢正确政治方向。始终将党的政治建设贯穿司法行政工作全过程，坚持党对司法行政工作的绝对领导，确保工作不偏航、不走样。严格落实“第一议题”制度，不断强化政治忠诚与履职担当。认真执行重大事项报告制度，主动向市委、市政府、市委政法委请示汇报重要工作推进、重大问题处置情况，自觉接受上级党组织监督指导，确保各项决策部署落地见效。

（二）深化作风建设，严格落实党风廉政建设主体责任。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过对《整治形式主义为基层减负若干规定》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《山西省平安建设条例》等内容的学习、研讨，组织党员干部参观廉政教育基地等方式，教育引导党员、干部始终做到自重、自省、自警、自励。严格落实党风廉政建设主体责任，召开党风廉政建设和反腐败工作推进会，持续加强思想引领，狠抓作风建设，夯实党建基础，持之以恒正风肃纪反腐。

（三）建强组织堡垒，服务发展大局。深入推进党建与业务深度融合，严格落实党建工作责任制。强化意识形态阵地管理，确保全体干部职工在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强党员干部队伍建设，提升履职能力和服务大局意识，以高质量党建引领司法行政工作高质量发展。

二、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）高位统筹谋划，全面依法治市纵深推进。积极履行市委全面依法治市委员会办公室职责，科学制定年度工作要点和党政主要负责人职责清单，明确目标任务，细化责任分工。推动领导干部带头学法用法述法，将法治建设纳入年度目标责任考核。组织开展法治建设督察，对发现问题督促整改，压实各级法治建设责任，确保全面依法治市各项部署落地见效。

（二）严格规范执法，行政执法质量持续提升。

1.开展突出问题专项整治。牵头开展违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等专项整治。通过公开征集线索、深入重点领域评查案卷等方式，累计排查整改问题752个，移送线索7条，完善相关制度86个，执法行为得到有效规范。

2.加强执法监督与培训。制定5项执法监督制度，建立涉企执法联动协作机制。对重点执法单位和乡镇（街道）开展实地督导，下发监督文书15份。组织线上线下执法培训12期，提升执法人员专业素养和执法规范化水平。

3.深化基层执法体制改革。持续优化乡镇（街道）综合行政执法事项清单，推动执法重心下移，助力基层减负增效。

（三）健全审查机制，依法决策防线更加牢固。

1.强化合法性审查。严格执行重大行政决策法定程序，全面落实规范性文件合法性审核机制。全年审核行政规范性文件2件、重大行政决策6件，为市委、市政府出具审查意见书68份，为立法草案及部门文件提出专业意见，确保各项决策于法有据、程序合规。

2.发挥法律顾问作用。完善法律顾问和公职律师制度，法律顾问全年出具各类审查意见书123份，为政府重大合同、重点项目、政策文件提供高质量法律支持，有效防范法律风险。

（四）高效化解争议，行政复议主渠道作用凸显。

1.提升复议办案质效。畅通行政复议渠道，完善案件办理流程。严格落实“凡案必听”制度，全年召开行政复议听证会34起，共办结行政复议案件152件，办结率93.8%。充分发挥了行政复议公正高效、便民为民的制度优势。

2.推进行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年办理以市政府为被告的行政应诉案件24件，已审结19件，负责人出庭应诉率自2025年10月起保持100%。

（五）坚持司法为民，法律服务供给优化升级。

1.普法宣传精准深入。制定年度普法要点和责任清单，落实“谁执法谁普法”责任制。创新“1+4+1”精准普法工作法，利用“法润高平”微信公众号、《法在身边》短视频等新媒体平台，推送普法信息200余条。开展“五长讲法”、送法进校园等活动300余场，全民法治素养持续提升。

2.服务企业助力发展。开展民营企业“法律托管服务”，设立服务岗16个。组织律师为企业开展“法治体检”7场、法治宣讲15场，代理诉讼案件75件，审查合同432份，协助处理纠纷45起，法治化营商环境不断优化。

3.夯实基层法治根基。严格落实“一村（社区）一法律顾问”制度，84名法律顾问全年入村服务1501次，提供法律咨询4652次，参与矛盾调解37起，有效提升基层依法治理能力。

4.加强特殊群体保障。实施“特殊群体法律援助惠民工程”，全年受理法律援助案件742件。发挥“维护青少年权益岗”作用，开展校园法治宣传12场。设立工会驿站法律援助点6个，扩大服务覆盖面。

5.拓展公证便民服务。创新推出“涉外公证+领事认证”一站式服务，全年办理各类公证892件，减免费用惠企利民，服务质效显著提升。

（六）筑牢稳定防线，基层基础工作扎实有效。

1.深化司法所规范化建设。推进“枫桥式”司法所和“一市一所一标杆”建设，打造“炎和”、依“梨”说理等特色调解品牌，基层司法行政效能不断增强。

2.严格重点人员管控。加强社区矫正对象监管教育，实施分类管控、心理疏导和技能培训，全年给予警告7人次、训诫19人次，无脱管漏管现象。扎实做好刑满释放人员安置帮教工作，衔接帮教对象237人，信息核查率100%，在册对象843人均保持稳定。

三、2025年推进法治政府建设存在的差距和不足

（一）学习宣传习近平法治思想的深度和实效有待加强。在学深悟透、融会贯通、指导实践方面仍需持续用力，宣传形式的创新性和吸引力有待提升。

（二）普法宣传的精准性和影响力有待提高。运用新媒体普法的手段和内容需进一步优化，针对不同群体的个性化、互动式普法有待深化。

（三）行政执法监督的刚性和实效有待增强。日常监督检查的频次和力度需加大，监督结果运用和问题整改的跟踪问效机制有待完善。

（四）法律服务的覆盖面和服务深度有待拓展。特别是面向中小微企业的法律服务需更加精准有效，基层法律资源的均衡配置有待优化。

四、2026年推进法治政府建设工作计划

（一）持续强化政治引领和理论武装。深入学习贯彻习近平法治思想，巩固拓展主题教育成果，确保司法行政工作始终方向正确、行动有力。

（二）纵深推进法治政府建设。继续牵头开展行政执法突出问题专项整治，加强合法性审查能力建设，健全重大决策风险评估机制。

（三）聚力提升普法宣传效能。科学谋划并启动“九五”普法规划，深化精准普法，创新载体形式，打造更具影响力的法治文化品牌。

（四）优化升级公共法律服务。深化“八+”服务模式，拓展“免申即享”公证服务。加强民营企业法律服务，助力营商环境法治化。巩固“一村（社区）一法律顾问”成果，提升基层法律服务质效。

（五）夯实司法行政基层基础。持续推进司法所规范化建设和“枫桥式”司法所创建。完善社区矫正和安置帮教工作体系，加强个性化帮扶。进一步推进司法协理员制度改革，壮大基层法治工作队伍。

（六）健全法治督察考核机制。强化法治建设考核评价和结果运用，加大督察力度，抓实问题整改“回头看”，以督察考核促责任落实、工作提升。

2026年，高平市司法局将在市委、市政府的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，不断提升法治政府建设水平，为奋力谱写中国式现代化高平篇章贡献更大法治力量。