高平市应急管理局
| 索 引 号： | 1114058101245507XU321/2022-00062 | 主题分类： | 市场监管、安全生产监管 |
| 发布机构： | 高平市应急管理局 | 成文日期： | 2022年02月10日 |
| 标 题： | 高平市应急管理局 高平市地方煤矿安全监督管理局关于做好2022年春节期间全市煤矿安全生产工作的通知 | ||
| 发文字号： | 高应急发〔2022〕20号 | 发布日期： | 2022年02月10日 |
高平市应急管理局 高平市地方煤矿安全监督管理局关于做好2022年春节期间全市煤矿安全生产工作的通知
高 平 市 应 急 管 理 局
高平市地方煤矿安全监督管理局
关于做好2022年春节期间全市煤矿安全生产工作的通知
高应急发〔2022〕20号
各主体企业、各煤矿企业:
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,以及近期省委省政府、晋城市委市政府和我市市委市政府关于煤矿安全生产会议精神,全力确保“两节”“三会”等重要时段安全稳定,根据晋城市应急管理局《关于做好2022年春节期间全市煤矿安全生产工作的通知》(晋市应急煤综发〔2022〕2号),结合我市安全生产实际,现就做好2022年春节期间(1月25日(农历腊月二十三)至2月15日(农历正月十五))全市地方煤矿安全生产工作有关事项通知如下:
一、深刻汲取事故教训,层层压实安全责任。各级要深刻汲取近期全国全省各类安全事故教训,尤其是孝义“12.15”非法盗采煤炭资源案件引发透水事故的惨痛教训,清醒认识当前异常严峻复杂的煤矿安全生产形势,在稳产保供期间牢固树立“不出事故就是对保供最大支持”“保安全就是保供应”的理念,切实提高政治站位,增强政治敏锐性,按照“十抓安全”的总体要求,层层压紧压实安全责任,尤其是煤矿企业安全生产主体责任。
春节期间,发生安全事故或较大及以上涉险事故的煤矿,一律免除矿长职务,一律免除主体企业有关责任人职务,而且煤矿停产整顿措施将不低于以往任何一次。
二、防范化解重大风险,排查治理事故隐患。要按照《关于开展全市煤矿安全生产风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动暨整治煤矿违规生产专项行动的通知》(高应急发[2021]239号),扎实组织开展“百日攻坚”集中行动。煤矿要全面辨识评估管控各类安全风险,认真做好每日、每周、每月和各类专项安全隐患排查治理,及时举一反三,查缺补漏。主体企业要对所属煤矿进行100%全覆盖检查,有关领导要亲自带队,各部门检查人员要尽职尽责,全面监督和确保所属煤矿自查自改到位。安全监管部门要严格履职,严格执法,动真碰硬,持续形成“百日攻坚”集中行动高压态势,坚决防范各类事故发生。
三、科学合理组织生产,严格节后复产复建。春节期间,各主体企业和煤矿要结合安全生产实际和保供任务,自行合理组织生产作业,科学安排检修计划,确保设备正常运转和采掘接续正常,严禁以保供名义超能力超强度组织生产,严禁重大灾害治理不到位违规组织生产,严禁隐蔽致灾因素普查不清盲目组织生产。其中,煤矿自行停产停建放假的,要及时制定停产停建期间安全技术保障措施,并严格落实煤矿复产复建验收管理办法和基本条件。
春节期间,各级检查发现煤矿存在超能力超强度组织生产行为的,一律责令停产整顿,并延期至2月15日(农历正月十五)以后方可启动复产验收程序。
四、持续深化打非治违,坚决落实“五个一批”。煤矿安全监管部门要采取“四不两直”、明查暗访、联合执法等方式,严厉打击未经批准擅自组织生产建设、拒不执行安全生产监管指令、超能力超强度超定员组织生产、超层越界开采、重大灾害治理不到位和隐蔽致灾因素不清仍组织生产建设等严重违法违规行为,坚决落实“整改治理一批重大事故隐患,依法严惩一批非法违法生产经营建设行为,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信的市场主体,问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人”的“五个一批”措施,坚决做到该处罚的处罚、该停产的停产、该移送的移送,绝不姑息迁就。
春节期间,对各级督查检查发现存在重大事故隐患的煤矿,一律责令停产停建时间不少于10天。
五、加强应急值班值守,及时应对突发情况。各煤矿企业严格执行煤矿领导带班下井、地面值班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,坚决杜绝离岗、脱岗和迟报、漏报、瞒报、谎报现象。春节期间,正常生产建设和按计划停产停建检修的煤矿要执行以下规定:一是煤矿主要负责人不得外出离开晋城,确需外出的,必须逐级向晋城市应急局请假报备;二是隶属主体企业所有领导和业务部室人员要正常上班,加大对煤矿督查力度,进行不间断巡查检查;三是煤矿五人包保小组要正常履职,加强日常安全监管,督促包保煤矿落实安全生产主体责任;四是煤矿安全监管专员要严格落实第一安全监管职责,加强监督指导,确保煤矿处于受控状态。
同时,各相关部门要时刻保持应急状态,做好救援队伍、物资、装备等各项应急准备工作,出现突发状况要第一时间快速响应、有效应对、妥善处置。
高平市应急管理局 高平市地方煤矿安全监督管理局
2022年1月24日
（此件公开发布）
