北城街街道办事处2025年法治政府建设年度报告

北城街街道办事处2025年法治政府建设年度报告

2025年，北城街街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，紧扣《法治政府建设实施纲要（2022—2025年）》要求，将法治建设深度融入乡村振兴、基层治理、民生保障等重点工作，着力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治街道，各项工作取得阶段性成效，现将全年工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设基本情况

（一）强化政治引领，压实法治建设责任

1．健全领导机制。成立由党政主要负责人任双组长的法治建设领导小组，建立“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”的工作体系，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度重点工作，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。全年召开党工委专题会议4次，专题研究法治宣传、执法规范、矛盾化解等重点任务，及时解决工作推进中的难点问题。

２．落实第一责任人职责。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人带头部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务，全年牵头开展法治专题宣讲2场次，走进社区开展2场次，走进校园开展法治授课1场次，带动干部群众形成尊法学法守法用法氛围。

３．完善考核机制。将法治建设成效细化为具体指标，纳入村（社区）和街道部门年度绩效考核，建立清单闭环管理，层层传导压力，确保各项任务落地见效。

（二）深化法治学习，筑牢思想与能力根基

１．强化干部学法。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等纳入党工委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习4期，实现领导班子学习全覆盖；组织街道、村（社区）干部集中培训3次，覆盖300余人次，通过“集中学习+个人自学+线上答题”相结合的方式，推动干部学法常态化，全街道工作人员学法用法考试参学率、参考率、合格率均达100%。

２．优化普法宣传。构建“线上+线下”全方位宣传格局，线上依托微信公众号、村社微信群等方式推送法治知识150余条，阅读量超1000人次；线下开展“法律七进”活动，其中法治副校长进校园宣讲5场次、村（社区）专场宣讲30场次，在“民法典宣传月”“宪法宣传周”等节点组织集中宣传2场次，累计发放宣传资料15000余份，解答群众咨询500余人次，覆盖群众五万余人次。

３．培育基层普法力量。实施乡村“法律明白人”培养工程，全街道所有村（社区）村民小组均配备至少1名“法律明白人”，全年开展业务培训12场次，培育骨干85名，充分发挥其在普法宣传、矛盾调解中的前沿作用。

（三）规范行政行为，提升依法行政质效

１．严格依法决策。推进重大行政决策合法性审查全覆盖，将项目合同、涉法事项等全部纳入审查范围，充分听取法律顾问意见，全年未发生因决策程序不规范引发的法律纠纷；健全决策过程记录和归档制度，落实重大行政决策终身责任追究和责任倒查机制。

２．规范行政执法。推进街道综合行政执法体制改革，落实行政执法“三项制度”，街道执法人员100%持证上岗。组织执法人员培训3次，重点强化执法程序、证据收集、文书制作等技能，全年开展行政检查53次，实现“柔性执法”与“阳光执法”有机结合。

３．深化政务公开。公开行政权力清单、办事流程等信息，推进村级事务“四议两公开”，重点公开乡村振兴项目、社会救助、补贴发放等群众关切内容，保障群众知情权、参与权。

（四）深化基层治理，筑牢平安法治防线

１．完善矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新建立“三访三调一报”机制，整合司法、公安、信访等力量，形成人民调解、行政调解、司法调解联动格局。全年排查各类矛盾纠纷187起，成功调处180起，调处率96%以上，其中化解土地权属、邻里关系等重点纠纷113件。

２．加强重点领域治理。开展安全生产、燃气安全、电动车治理等专项整治，全年排查安全隐患30余次，整改完成率100%；严打违法占地、违建等行为，完成卫片执法图斑核查8个，查处相关案件2起，结案率100%；规范社区矫正工作，组织集中教育和公益活动24次，做好刑满释放人员安置帮教，维护社会稳定。

３．推进“民主法治示范村（社区）”创建。加大创建力度，通过完善村规民约、弘扬移风易俗，推动法治与自治、德治深度融合。

（五）强化权利保障，提升法治服务水平

１．完善法律服务体系。实现街道法律顾问、“一村（居）一法律顾问”全覆盖，公共法律工作站常态化提供法律咨询、法律援助等服务，全年为群众提供法律服务500余人次。

２．保障行政诉讼应诉成效。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年涉及行政诉讼2件、行政复议1件，败诉率0%，负责人出庭率100%，切实做到出庭出声出解出治。

３．维护特殊群体权益。聚焦未成年人、老年人、弱势群体，开展专项法治宣传和权益保障活动，深入校园宣讲未成年人保护法5场次，覆盖师生1300余人次，有效维护群众合法权益。

二、存在的问题与不足

（一）法治队伍专业化水平有待提升

街道缺乏持证律师、专职法律工作者等专业力量，重大行政决策、复杂执法事项的法律支撑不够充分；村（社区）“法律明白人”多为兼职，在复杂矛盾化解、精准普法等方面能力不足，难以完全适配基层治理需求。

（二）普法宣传精准性实效性不足

普法内容多为通用法律知识，结合群众生产生活实际的个性化、订单式宣传较少；宣传形式偏传统，互动性、趣味性不足，对年轻群体吸引力不够，部分群众法治意识仍较薄弱。

（三）基层法治保障力度不足

街道财政压力较大，法治建设经费投入有限，难以满足普法宣传、设施建设、人才培训等需求；基层法治岗位吸引力不足，专业法律人才“引不来、留不住”的问题较为突出。

（四）干部法治实践能力需进一步加强

部分干部存在重行政效率、轻行政程序的倾向，运用法治思维和法治方式破解发展难题、化解复杂矛盾的能力有待提升，行政执法中仍存在细节不规范问题。

三、2026年工作计划

（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基

持续将习近平法治思想纳入干部教育培训核心内容，每年开展集中学习不少于4次，实现干部学习全覆盖；丰富普法形式，针对农村、企业、学校等不同群体开展“订单式”普法，全年组织特色普法活动不少于5场次，提升普法精准性和实效性。

（二）强化队伍建设，夯实法治工作基础

加强法治专业人才引进，通过公开招聘、上级派驻等方式充实工作力量；建立法治人才库，吸纳退休法官、律师等社会力量参与基层法治建设；常态化开展执法人员和“法律明白人”培训，重点强化实战演练，提升基层法治队伍专业素养。

（三）规范权力运行，提升依法行政水平

进一步完善重大行政决策程序，强化合法性审查和风险评估；持续推进行政执法规范化，定期开展案卷评查，规范行政裁量权行使；深化政务公开和政务服务改革，推动更多服务事项“一网通办”“就近办”，提升群众满意度。

（四）完善治理体系，提升基层法治效能

进一步优化矛盾纠纷多元化解机制，探索“叔和调解”“线上调解”等新模式，加强对土地权益、项目建设等重点领域新型矛盾的化解能力；持续推进“民主法治示范村（社区）”创建，力争2026年底创建占比提升至90%以上；加大法治建设经费投入，完善基层法治设施，为法治政府建设提供坚实保障。

（五）健全长效机制，凝聚工作合力

完善法治建设调度督导机制，将法治建设情况纳入党工委政府目标绩效考核和法治督察重要内容，对工作不力的及时约谈整改；加强部门协同配合，打破“各自为战”局面，形成法治建设工作合力；总结推广典型经验，打造法治建设品牌，推动全街道法治政府建设再上新台阶。