高平市北城办
《北城街街道办事处关于进一步完善综合便民服务中心管理运行机制的通知》政策解读
《北城街街道办事处关于进一步完善综合便民服务中心
管理运行机制的通知》政策解读
一、起草背景
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市优化营商环境部署要求，结合市纪委监委关于“乡镇（街道）综合便民服务中心办理事项下放不到位、乡镇（街道）便民服务中心集中统一办理的审批事项事出多门、群众办事不便捷”等问题线索，进一步完善综合便民服务中心管理运行机制。
二、制定依据
依据《国务院办公厅复制推广营商环境创新试点改革举措》、《山西省营商环境创新提升行动方案》、《晋城市2023年营商环境创新提升行动方案》、《高平市落实山西省营商环境3.0版改革重点任务分工方案》、《高平市优化营商环境降低制度性交易成本实施方案》等文件要求，深入实施简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，创新和完善事中事后监管，进一步提高服务效能。
三、主要内容
通知由总体要求、完善管理机制、规范窗口设置及办理事项、明确岗位职责、充分授权、提升服务能力水平六部分组成。按照街道的服务人口和承担事项等实际情况分别配置成员，对设置的8个工作窗口的承办事项做出了说明，明确了各窗口工作人员岗位职责，对群众反映的各类问题规定了办理时限，进一步简化审批层级，减少办事环节，优化办理流程，充分授予窗口办事人员办理权限，并承担相应责任，不断提升服务能力水平。
四、关键词解释
“两集中、两到位”：“两集中、两到位”是指为深化行政审批制度改革，建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。
“一门式”、“一站式”：一站式服务和一门式服务都是为了方便企业和办事群众，将原本需要跑多个政府部门才能办成的事项，集中到一个服务中心或简化到一个窗口办结的政务服务行为。一门式服务核心要素是多个窗口的地理位置集中，一站式服务关键要素则是通过网络和计算机技术实现业务逻辑集中，实现跨部门的协作服务。
首问责任制:首问责任制是指服务对象到行政机关以及向社会提供服务项目的部门咨询或办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员要认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。首位业务受理人即为首问责任人。
