高平市北城办
《北城街街道办事处关于印发〈北城街街道重点行业领域有限空间作业排查整治攻坚行动方案〉的通知》政策解读
《北城街街道办事处关于印发〈北城街街道重点行业领域有限空间作业
排查整治攻坚行动方案〉的通知》政策解读
一、背景依据
习近平总书记多次对安全生产工作作出重要指示批示，要求各地区和有关部门要深刻汲取教训，落实安全责任，完善应急预案，强化风险防控，有效遏制重特大事故发生。
有限空间作业涉及领域广、行业多，作业环境复杂，安全风险高，近年来多地发生有限空间事故，教训十分深刻。为进一步加强和规范全街道各行业领域有限空间作业安全管理，结合高平市安全生产委员会工作部署，北城街街道开展重点行业领域有限空间作业排查整治攻坚行动。
二、主要内容
行动方案共六部分。
第一部分工作目标，此次行动工作目标是规范重点场所现场安全管理，规范重点环节安全管理，提升重点人员履职能力，倒逼企业落实主体责任，督促行业部门落实监管责任，严厉查处有限空间作业违法违规违章行为，全面提升有限空间作业安全水平，有效防范和减少各类有限空间作业事故发生。
第二部分整治范围，此次行动整治范围包括轻工（农副产品加工、食品制造、印染）、冶金、机械（高炉企业）、畜牧养殖、市政工程、污水处理等行业领域生产经营单位存在的有限空间和实行自行管理的污水处理设施存在的有限空间。
第三部分整治重点内容，围绕重点场所、重点环节、重点人员，全面开展提升有限空间作业安全管理水平三个集中整治，即开展规范设置警示标识和隔离措施集中整治；开展作业审批集中整治；开展重点人员履职能力集中整治。
第四部分方法步骤，此次行动分五个阶段实施，即动员部署阶段（即日起至5月25日）；自查自改阶段（5月25日至6月20日）；教育培训阶段（5月25日至6月20日）；督导帮扶阶段（6月20日至9月30日）；整改提升阶段（9月30日至10月31日）
第五部分工作要求，从强化组织领导、强化责任落实、强化信息报送三个方面对此次行动提出具体要求。
三、关键词解释
有限空间：有限空间是一个有形的，与外界相对隔离的空间；进出口受限或进出不便；未按固定工作场所设计，人员只是在必要时进入有限空间进行临时性工作；通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足。有限空间作业存在的主要安全风险包括中毒、缺氧窒息、燃爆以及淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋、高温高湿等。在某些环境下，上述风险可能共存，并具有隐蔽性和突发性。
四不放过：是指事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
