2024年以来 ,陈区镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神 ,深入贯彻落实习近平法治思想 ,严格落实中央、省、晋城市、高平市关于法治政府建设的决策部署 ,在市委依法治市办和陈区镇党委的正确领导下 ,坚持依法行政,健全工作机制,提升队伍素质,着力抓重点、补短板、强弱项,全方位提高依法行政水平,高水平推进法治政府建设,着力增强依法行政意识,不断规范行政决策,完善行政监督,为保障经济社会持续健康发展提供更加安全、稳定的法治环境。现将镇2024年法治政府建设工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,大力推进法治建设
陈区镇将法治政府建设纳入镇年度工作计划。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。专题研究部署法治政府建设工作 ,做到与重点工作“同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩” ,对2023年法治政府建设工作进行总结 ,研究部署2024年度法治政府建设的重点工作。通过明确目标任务 ,责任落实到人 ,把履行推进法治建设第一责任人职责情况作为年终述职重要内容 ,镇党政主要领导人切实履行法治建设第一责任人职责。
(二)强化法治思维,夯实法治建设根基
一是领导干部带头学。党委理论学习中心组组织学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度,把法治建设作为理论学习的重点关键内容。二是机关干部深入学。利用工作例会领学、收听收看“每周一讲”、山西干部在线学院学习等方式继续深化干部学习活动,机关干部的法治意识和解决问题的能力明显提升。三是干群联动全民学。结合“4.15”国家安全教育日、梨花节、“6.26”国际禁毒日、“平安建设宣传周”“12.4”国家宪法日及各类庙会等特定节日在主要路段开展法治集中宣传活动,主要领导、分管领导共同参与并向各族群众宣讲法治政府建设政策知识,提升群众的知晓率和参与度。
(三)强化制度建设,全面推进依法行政
一是重大行政决策科学民主。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序,对全镇的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,贯彻民主集中制,集体讨论决定,从程序上促进了政府决策的科学化、民主化、法治化,切实提高决策水平。二是行政执法严格公正文明。强化行政执法证件管理,对全镇行政执法人员资格进行重新审查、确认并组织培训,确保行政执法人员全部持证上岗。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,认真推进行政执法规范化建设,做到了执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法治审核依法规范明确。坚持执法办案和普法宣传相结合的原则,将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程。三是行政权力监督科学有效。全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》规定以及市政府有关文件要求,我镇依法、及时、准确、有序公开政府各类信息,有效提高了行政权力运行的透明度,保障了群众的知情权和监督权。同时,健全群众投诉举报制度,拓宽群众监督渠道,及时受理反馈信息,依法保障群众对行政行为实施监督的权利。
(四)强化纠纷调解,维护社会和谐稳定
结合传统文化中蕴含的“仁义礼智信”的传统美德,将“崇善、崇信、崇实、崇文、崇德、崇仁”的内涵融入到日常矛盾调节中,辖区范围内推广“陈情说理”法,紧盯村民关注的痛点、难点、堵点问题,听双方声音,解矛盾纠纷,将问题划分为网格小事、村内大事、片区难事三个层面,按照“1359”调解流程,调解中保持细心、耐心和责任心,采取冷静降温法、换位思考法、亲人劝说法、案例比较法、计算得失法五种方法,按照搜集、研判等九个步骤,扎实开展矛盾调解。今年以来共调解民事纠纷60余件,信访率有效降低,社会环境更加稳定。
二、存在的问题
虽然全镇在法治政府建设中取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是部分干部的法治意识和依法行政能力还有待提高;二是群众的法治意识和法律素养还需进一步提升;三是个别村级组织的治理能力和管理水平还有待进步。
三、下一步工作计划
针对存在的问题,陈区镇将持续贯彻落实上级部门关于法治政府建设的各项决策部署,认真总结工作经验,扎实开展好基层法治政府建设工作,努力推动工作再上新台阶。
(一)规范行政执法行为,加强法治政府建设
一要充分发挥法治在政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用,保障政府行政决策的合法性,不断提高决策科学化民主化水平。二要坚持人性化执法理念。坚持说理式执法,把维护国家法治统一与保护群众合法诉求结合起来。三要提高依法行政能力,保障执法效率和公平公正性。落实全体干部职工学法用法制度,开展各类学法活动,不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训,加强法治队伍建设。
(二)完善监督体系建设,保证权力阳光运行
严格规范信息公开流程,强化制度建设,确保政府信息公开工作依规有序进行,推进落实常态化、制度化。及时完善更新政府公开信息目录,保证公开信息的完整性和准确性。突出重点,将全镇的重点事项、重大工程项目、群众关心关切作为公开重点,提高政务公开工作的质量和水平。积极与上级部门对接联系,加强工作信息报送,提高信息质量。
(三)创新法治宣传形式,丰富法治教育内涵
充分利用电子屏、条幅、宣传栏、微信群转发、文化下乡等方式广泛宣传法治政府建设的政策与法律法规,开展群众喜闻乐见的各种形式的法治宣传活动,抓好法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇群众知法懂法用法的思想素质。切实加强依法行政宣传,增强全镇上下尊重法律、遵守法律的观念和意识,推进法治政府、法治社会一体建设。