陈区镇2025年法治政府建设年度报告

陈区镇2025年法治政府建设年度报告

2025年，陈区镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平法治思想，将法治思维和法治方式贯穿于陈区镇治理全过程、各领域，扎实推进依法决策、严格执法、全民守法等重点工作，法治政府建设制度化、规范化、科学化水平持续提升，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、坚持党的全面领导，压实法治建设责任链条

（一）强化政治引领，统筹部署推进

始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，将法治建设纳入镇党委、政府年度重点工作和发展总体规划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。成立由党政主要负责人任双组长的法治建设领导小组，常态化召开镇党政联席会议研究部署法治政府建设、普法宣传、矛盾化解等重点工作，破解法治建设难点堵点问题30余项。

（二）压实第一责任人职责，示范引领带动

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人要担负主体责任，抓好法治领域重大部署、重要任务、重点工作落实。全年督办行政执法规范化、法治宣传教育等重点工作3项，镇主要领导带头参加“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动，开展法治专题宣讲3场次，以上率下推动形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（三）健全考核机制，强化督导问效

将法治建设成效纳入各村年度绩效考核体系，涵盖依法决策、行政执法、普法宣传等重点领域。对法治建设推进不力、任务落实不到位的单位和个人进行约谈提醒，倒逼责任落实，确保法治政府建设各项任务落地见效。

二、深化理论武装，筑牢法治思想根基

（一）强化“关键少数”学习，提升履职能力

将习近平法治思想、党的二十大关于全面依法治国的部署要求纳入镇党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习6次，实现领导班子学习全覆盖。组织镇、村干部开展法治集中培训2次，累计培训干部60人次。通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部开展常态化学习研讨30余场次，推动法治理论入脑入心，提升运用法治思维解决实际问题的能力。

（二）构建全民普法格局，厚植法治文化

落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，构建“线上+线下”全方位宣传格局，线上依托镇微信公众号——古韵良辰、网格微信群推送法治知识40余篇，累计阅读量超1万人次；线下深入开展“法律六进”活动，针对农村、学校、企业等不同群体开展针对性普法。全年开展法治进乡村10余次、进校园10余场次、发放宣传资料2000余份，解答群众法律咨询200余人次，有效提升全民法治意识。

三、规范行政行为，提升依法行政水平

（一）严格决策程序，防范法律风险

健全重大行政决策闭环机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。规范村级事务决策，严格执行“四议两公开”制度，保障群众知情权、参与权和监督权。

（二）深化政务公开，提升透明程度

制定并完善镇政府履职事项清单，公开行政权力清单、办事流程、财政预决算等信息，推进政务公开标准化、规范化。推进村级事务公开，重点公开惠民政策落实、集体资产处置等群众关心关注的事项，确保权力在阳光下运行。

四、聚焦民生发展，优化法治服务环境

（一）深化政务服务改革，提升便民效能

整合全镇政务服务资源，为老年人、行动不便群众提供上门服务230余次。聚焦企业登记注册、项目审批等关键事项，精简办事流程、压缩办理时限，推行“一次告知、并联审批、限时办结”，企业群众平均办事时长大幅缩短，跑腿次数压减至1次，政务服务效率显著提升。

（二）完善便民法律服务，保障群众权益

实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。法律顾问定期进村坐班值守，累计提供法律服务250小时，免费解答群众法律咨询500人次。在陈区镇集市、村文化广场设立“流动服务点”，利用赶集日、农闲时段开展集中法律服务11场次。

五、坚持法治赋能，提升基层治理效能

（一）健全矛盾纠纷化解机制

坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“1+3+N”基层治理体系，整合派出所、司法所等资源，配置30个网格、2名专职网格员，建立“常规排查+重点排查”模式。全年排查邻里纠纷、土地争议、家庭矛盾等风险隐患171起，通过网格调解、人民调解、行政调解等多元方式化解170起，化解率达99.4%。镇人民调解委员会全年调解各类案件31件，涉及群众60余人，有效防范化解社会风险。

（二）强化重点领域治理

聚焦安全生产、生态环保、乡村振兴等重点领域，开展专项执法行动10余次，排查整改安全隐患30处。深化法治乡村建设，指导各村修订《村规民约》，将法治元素融入自治管理，培育村级“法律明白人”110名，开展轮训20期，充分发挥其在法治宣传、矛盾调解中的“领头雁”作用。

（三）维护社会安全稳定

常态化开展扫黑除恶、禁毒反诈等专项斗争，通过法治宣讲、案例警示等方式提升群众防范意识，全年开展反诈宣传15场次，覆盖群众2万人次。组织开展法治进校园讲座9场次，围绕预防校园欺凌、防范未成年人犯罪等主题，增强青少年法治观念和自护能力，校园周边环境持续优化。

六、存在的主要问题

（一）法治人才队伍建设有待加强

乡镇法治专业力量薄弱，缺乏持证律师、专业法律工作者等专职人员，重大行政决策、复杂执法事项的法律支撑不够充分。村“法律明白人”多由村干部、网格员兼职，虽经过基础培训，但在矛盾纠纷深度化解、精准普法等工作中能力不足，难以适配基层法治治理的实际需要。法律顾问服务形式较为单一，深度参与重大决策论证、复杂矛盾化解的力度不足。

（二）普法宣传教育质效有待优化

普法工作存在“供给侧”与“需求侧”脱节问题，宣传内容多为通用法律知识，针对农村土地流转、婚姻家庭等群众高频关注的法律问题，个性化宣传较少。

七、下一年工作计划

（一）强化责任落实，健全工作机制

持续深化对习近平法治思想的学习贯彻，将法治建设纳入全镇重点工作考核，进一步压实党政主要负责人第一责任人职责和部门监管责任。健全法治建设定期研究、督导检查、考核评价机制，及时发现和解决问题。加强部门协同配合，打破“各自为战”局面，形成法治建设工作合力，推动法治政府建设与业务工作深度融合。

（二）加强队伍建设，提升专业素养

加大法治专业人才引进力度，通过公开招聘、向上级申请派驻等方式，充实乡镇法治工作力量。建立法治人才库，吸纳退休法官、律师等社会力量参与基层法治工作，组建基层法治志愿服务队。健全村“法律明白人”和法律顾问常态化培训机制，每年开展集中培训不少于4次，重点提升矛盾调解、法治宣传、合规审查等实操能力，提高法律服务精准度和实效性。

（三）创新普法方式，增强宣传实效

聚焦群众和企业实际需求，开展“订单式”普法，重点加强农村土地流转、婚姻家庭、企业合规经营等领域的法律宣传。创新普法形式，充分运用微信公众号、视频号等新媒体平台，制作推广通俗易懂的法治短视频、漫画等内容，增强普法的趣味性和吸引力。打造一批法治文化阵地，开展特色法治活动，每年组织特色普法活动不少于8场次，推动法治理念融入日常生产生活，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（四）深化依法行政，提升治理效能

进一步规范重大行政决策程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。持续深化政务服务改革，进一步优化办事流程、压缩办理时限，提升政务服务智能化、便捷化水平。

（五）法治赋能基层治理，服务高质量发展

持续完善矛盾纠纷多元化解机制，深化新时代“枫桥经验”基层实践，提升矛盾纠纷化解效率和质量。聚焦乡村振兴、营商环境优化、生态环保等重点领域，强化法治保障，推出更多法治化便民利企举措。加强法治乡村建设，推动“一村一法律顾问”服务提质增效，培育本土法治力量，以法治赋能基层治理现代化，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。