晋城市生态环境局高平分局
晋城市生态环境局高平分局关于市第七届人大三次会议第74号建议的答复
关于市第七届人大三次会议
第74号建议的答复
高环字〔2022〕73号
尊敬的郜剑代表：
您好。您所提出的“关于城市建成区周边村庄污水处理的问题”的建议收悉。经过我们认真研究后，现答复如下：
非常感谢您对我市生态环境保护工作的关心。农村生活污水治理工作一直是我局高度重视、抓在手上的一件大事，您提出的建议对做好这项工作具有积极的参考价值。
一、关于将城市建成区周边有条件的村统一纳入城市污水管网处理
我市农村生活污水治理工作一贯坚持“以城带村、共建共享、降成本可持续”的理念。目前，全市13个城镇污水处理厂共接收处理了周边56个村庄的生活污水，充分发挥了城镇污水处理厂的辐射带动作用。2021年，我市印发实施的《高平市农村生活污水治理专项规划（2020-2030年）》（高政办发〔2021〕41号）对全市尚未完成污水治理的260个村庄的生活污水治理工作进行详细规划。根据该规划，我市建成区周边的36个行政村（东城办7个、南城办17个、北城办12个）中，25个村已经完成治理、7个列入农村生活污水治理PPP项目正在治理，其余村庄因地形等原因无法纳入城市污水管网，拟通过单独建站或资源化利用方式进行治理。
您建议中提到的上玉井、下玉井、南韩庄、掌里、谷口、上庄、琚庄等7个村均位于铁路以西，因为跨铁路施工难度较大，暂时无法纳入城市管网；同时，谷口、上庄、琚庄等3个村正在建设污水处理终端。根据市政府常务会议精神，今后，我市农村供排水改造工程将由市水务发展有限公司统一组织实施，届时将尽量采取联合建站的方式进行治理。
二、关于农村污水处理设施运维负担重、能力不足等问题
今年3月，我局对全市已建成农村生活污水处理设施的运维现状进行摸底排查，排查发现设施运维成本高、负担重、能力不足、管理不规范是共性问题。针对这些问题，我们制定并印发《高平市农村生活污水处理设施及配套管网问题整改方案》，方案针对问题明确了以下解决措施：加快构建以市政府、职能部门、镇村和运维机构为主体的农村污水处理设施管理体系；年内制定维护管理和考核办法，明确各设施的产权归属、责任主体、运维模式和要求、绩效考核和运维资金奖补等事项；研究制定农村污水处理设施运维费用指导价格，市财政每年列出专项资金进行奖补；按照运维管理制度对运维公司运维成效进行年度考核，考核结果作为支付运维管理奖补资金的依据等。目前，各职能部门正在围绕以上措施开展相关工作，针对费用问题，市水务局已牵头制定并印发《高平市农村水务一体化成本核算管理办法》和《高平市农村污水处理费收缴管理实施办法》；针对运维管理和规范问题，我局正在研究制定《高平市农村生活污水处理设施及配套管网运行维护管理及考核办法》，预计今年年底前印发实施。
下一步，我们将继续把农村污水治理工作放在突出位置，不断总结经验，稳扎稳打，高水平推进相关工作。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对政府环保工作的关心和支持，并欢迎今后提出更加宝贵的意见。
此致
敬礼
领导签字：
承办人员：李 彤
联系电话：5224150
晋城市生态环境局高平分局
2022年10月26日
