石末乡人民政府关于印发《石末乡2025年全国防灾减灾日宣传周活动方案》的通知

石末乡人民政府

关于印发《石末乡2025年全国防灾减灾日

宣传周活动方案》的通知

石政发〔2025〕27号

各村、各单位、各企业：

为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，扎实开展2025年全国防灾减灾日各项活动，切实增强全社会防灾减灾意识，现将《石末乡2025年全国防灾减灾日宣传周活动方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

石末乡人民政府

2025年5月7日

石末乡2025年全国防灾减灾日宣传周活动方案

今年5月12日是第17个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急—一排查身边灾害隐患”，5月12日至18日为防灾减灾宣传周。根据山西省防灾减灾救灾委员会办公室《关于做好2025年全国防灾减灾日有关工作的通知》（晋防减救办发〔2025〕10号）和晋城市安全生产委员会办公室《关于印发〈晋城市2025年全国防灾减灾日宣传周活动方案〉的通知》（晋市安委办发〔2025〕18号）以及高平市安全生产委员会办公室《关于印发〈高平市2025年全国防灾减灾日宣传周活动方案〉的通知》（高安委办发〔2025〕13号）要求，结合实际，制定以下方案。

一、总体要求

为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，聚焦宣传阐释习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述、树牢灾害风险管理和综合减灾理念，紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”主题，认真组织开展全国防灾减灾日宣传周各项活动，切实增强全民灾害风险防范意识和素养，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

二、组织领导

为加强活动的组织领导，成立乡“防灾减灾宣传周”活动领导组，由乡政府分管领导担任组长。乡“防灾减灾宣传周”活动领导组下设办公室，办公室设在乡安监站，办公室主任由乡分管安全领导担任，成员由乡安监站各成员担任。主要职责：负责对全乡防灾减灾宣传周活动进行总体安排部署；负责各村、各单位、各企业组织开展活动的具体实施；对各村、各单位、各企业活动进行指导；研究、协调和解决防灾减灾宣传周活动期间有关重大问题。

三、活动内容

（一）大力推进防灾减灾培训和科普宣教

一是分级分类开展专题培训。各村、各单位、各企业要组织深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，将其纳入各级干部培训内容，对新调整上任的干部及时开展专题培训，增强应急处突能力。扎实开展基层培训，针对灾害信息员、护林员、地质灾害监测巡查员、社区网格员、社会应急志愿服务队伍等基层重点培训对象，深入开展政策宣讲，强化灾害信息报送、隐患辨识、避险转移、应急避难场所管护使用等实务培训，提高灾害“早排查”“早预警”“早行动”能力。二是广泛开展科普宣传教育。组织志愿服务宣传活动，全方位多层次宣传普及防暴雨洪涝、防地震、防溺水、火灾逃生、急救等知识技能；针对老年人、儿童、残疾人等特殊群体，开展分众化、差异化宣传教育。开展安全知识讲座等活动，普及灾害风险基本知识和防范应对技能。三是深入实施“三进”活动。发动村灾害信息员、网格员等基层力量，进企业、进学校、进家庭，面对面宣讲灾害事故危害和安全防范技能，提升公众安全意识和应急处置能力。四是大力开展宣传报道。充分发挥各级各类新闻媒体的主阵地、主渠道作用，通过广播、网络、社交媒体等平台扩大公益宣传。推送音频、短视频、动画等防灾减灾科普作品，报道防灾减灾活动成果和经验做法，持续扩大受众面与影响力，筑牢全社会防灾减灾意识防线。

（二）认真开展风险隐患排查整治

各村、各单位、各企业要结合重大基础设施涉灾风险隐患排查、自然灾害应急能力提升工程和安全生产治本攻坚三年行动，针对危害群众生命财产安全的涉灾隐患，坚持问题导向，深入排查灾害事故风险隐患。一是开展重点行业领域风险隐患排查。全面排查水利、农业、森林草原等重点领域和山洪灾害危险区、地质灾害风险区、森林草原高火险区等重点区域风险隐患，严密排查有限空间、病险水库、淤地坝、堤防、涵闸泵站、桥涵隧道、公路、建筑工地等重点部位的风险隐患。重点关注极端灾害条件下是否存在影响安全运行的突出风险，检查监测巡查、识别评估责任措施是否落实到位，灾害风险防控机制、各类应急预案是否完备有效。二是深入排查群众身边风险隐患。聚焦燃气、消防、电动车充电等与群众生活密切领域，关注各村、学校、医院、敬老院等人员密集场所，突出做好“九小场所”等重点部位的风险隐患排查处置。调动群众参与隐患发现、排查与监督工作的积极性，切实落实社会公众报告、举报奖励等政策，落实网格化安全管控措施，将各类风险隐患发现在基层、解决在基层。三是落实风险隐患治理措施。加强对隐患排查人员的培训，配备专业仪器设备，提升隐患排查专业水平。完善隐患排查整治责任机制、应急处置机制、救援救助机制，提高灾害风险防范应对的规范化、制度化水平。强化实时监测、动态管理和先期处置，确保将风险隐患解决在萌芽之时、成灾之前，有效遏制各类自然灾害。

（三）扎实做好灾害应对各项准备

各村、各单位、各企业要针对日益频发的极端自然灾害，加强灾害应对各项准备。一是修订完善应急预案。各村、各单位、各企业要根据灾害隐患排查情况和灾害事故风险特点，编制修订上下衔接、简明实用的综合应急预案和防火、防汛、地震和地质等专项预案，注重提高预案的针对性、实用性和可操作性。二是强化应急演练。指导各村、单位、企业组织有效管用的应急演练，磨合应急响应联动机制，提高应急指挥和处置能力，推动提升基层单位、群众熟悉流程和避险方法。防灾减灾宣传周期间，各村、单位可结合实际组织开展应急演练，灾害高风险区、灾害多发易发区的重点防灾单位、中小学校和村要结合实际开展一次应急避险演练。三是加强应急资源配置。加强应急物资储备，做好应急物资轮换补充、维护保养，加大基层短缺急需装备配备，及时在高风险偏远地区配备卫星电话等应急保底通信装备，确保极端状况条件下灾情险情早发现、早处置。四是做好应急准备。根据灾害形势变化，在高风险区、重点地区、重点时段精准预置物资装备和力量队伍，做好人员搜救、工程救援、医疗救治等各类应急处突力量准备。强化应急值班值守和信息报送制度，针对重要风险点和高风险区域时段，安排专人巡查盯守，确保突发灾情险情时能快速响应、高效处置。

四、工作要求

（一）切实增强责任感使命感。近年来，全国各地桥梁垮塌、高速公路塌方、山体滑坡、暴雨洪水等导致群死群伤时有发生，严重威胁人民群众生命财产安全。各村、各单位、各企业要深刻认识做好防灾减灾救灾工作的紧迫性和重要性，始终坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕主题，聚焦涉灾重点领域、重点场所和重点部位，组织开展风险隐患集中排查整治，推动灾害防范应对措施深入群众、落到基层，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（二）努力营造浓厚宣传氛围。各村、各单位、各企业要坚持眼睛向下、重心下移，力戒形式主义，确保工作实效，要通过策划举办一批宣传培训教育活动，组织开展一批应急疏散逃生演练，宣传推广一批可复制可借鉴的基层防灾减灾经验模式，用丰富多样、喜闻乐见的活动，营造全社会参与防灾减灾的良好氛围。

（三）强化突出灾害监测预警。各村、各单位、各企业要深刻吸取灾害防范应对经验教训，从最不利情况出发，严阵以待、严负其责，落实各项责任措施。要突出灾害多发时段，加强预警性、苗头性信息收集分析，及时组织开展部门联合监测预警和会商研判，推动预报预警信息多渠道精准传达到基层一线，第一时间启动应急响应。

（四）确保排查工作取得实效。各村、各单位、各企业要对照活动主题内容，精心组织、扎实推进，结合实际做好全国防灾减灾日各项工作的策划和组织实施工作，各有关行业领域灾害风险隐患排查要与已经部署开展的相关工作有效衔接，确保取得实效。要坚决防止形式主义、官僚主义，坚持节俭办事、杜绝浪费，严格落实为基层减负有关要求，抓实抓细各项工作。

（五）及时总结报送工作成效。各村、各单位、各企业要注重总结宣传周活动的成效和经验，认真提炼本地区、本行业领域防灾减灾活动成果，并于5月20日前将活动开展情况报送乡安监站。