石末乡人民政府关于印发《石末乡2025年度地质灾害防治方案》的通知

石末乡人民政府

关于印发《石末乡2025年度地质灾害防治方案》的通知

石政发〔2025〕37号

各村、各单位：

现将《石末乡2025年度地质灾害防治方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

高平市石末乡人民政府

2025年5月21日

石末乡2025年度地质灾害防治方案

为切实做好2025年全乡地质灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度减轻地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》《山西省地质灾害防治条例》《山西省2025年度地质灾害防治方案》《晋城市2025年度地质灾害防治方案》《高平市2025年度地质灾害防治方案》，结合我乡地质灾害分布范围、发育规律、诱发因素、危险性及危害程度，制定本方案。

一、2024年度地质灾害防治情况

全年地质灾害防治工作取得积极成效，各村各单位始终坚持人民至上、生命至上理念，按照乡党委政府统一安排部署，坚持全时调动、全员参战、全力防范，防治结合、避险为要，积极转移受威胁群众进行避险，未造成因地质灾害引发的人员伤亡，有力保障了人民生命财产安全。

二、2025年地质灾害趋势预测

（一）地质灾害隐患点分布情况

根据2025年汛前排查，全乡在册入库有地质灾害隐患点6处。按灾害类型分：崩塌4处，滑坡2处，主要威胁人员52户177人，威胁财产约764.6万元。

（二）2025年汛期降水趋势预测

据市气象部门预计3-5月降水量在99-106毫米之间，比历年同期平均值偏多1成；6-8月降水量在388-485毫米之间，比历年同期偏多2-5成；由于夏季降雨时空分布不均，局地暴雨洪涝仍有可能发生；9-11月降水量在62-98毫米之间，比历年同期偏少2-5成，但不排除持续降雨的可能。

（三）地质灾害发生趋势预测

根据全乡地质环境特征、地质灾害分布规律，结合全乡矿山开采、各类工程建设情况和市气象部门对2025年全市降水趋势初步预测，预计2025年全乡地质灾害较常年偏多，地质灾害以崩塌、滑坡等突发性地质灾害为主，诱发因素主要为降雨、采矿、工程建设等，若在人口集中居住、威胁严重的地区发生地质灾害，易造成较大人员伤亡与财产损失，地质灾害防治形势依然严峻。

（四）重点防范期

突发性地质灾害与强降雨密切相关，2025年我乡地质灾害重点防范期为冰雪冻融期、汛期、短时强降水期及连续降水期。各村各单位要做好各项准备工作，及时进入工作状态，最大限度减少地质灾害造成的损失。

三、地质灾害点具体情况

石末乡现有地质灾害隐患点6处，具体情况如下：

1．石末乡晁山村东侧黄土体崩塌，位于晁山村东侧。编号：Gpb0650。地理坐标：113°03′34.9″，35°41′32.8″，崩塌体为：黄土崩塌，长64米、高33米，宽21米，崩塌体积约44352立方米，属于小型崩塌，为自然陡坡所形成。受威胁的户数主要分布于崩塌体前沿，共计1户4人。

2．石末乡东靳寨村西北侧黄土体崩塌，位于东靳寨村西北侧。编号：Gp-23。地理坐标：113°03′16″，35°43′14.6″，崩塌体为：黄土体，长300米、高8-13米，崩塌体积约3000立方米，属于小型崩塌，为自然陡坡所形成。受威胁的户数主要分布于崩塌体前沿，共计6户19人。

3．石末乡寨平村南黄土崩塌，位于寨平村南侧。编号：Gp-29。地理坐标：113°06′47.1″，35°43′6.7″，崩塌体为：黄土体，南北长64米、高33米，东西宽21米，崩塌总体积约44352立方米，属于小型崩塌，为自然陡坡所形成。受威胁的户数主要分布于崩塌体前沿（村南），共计20户57人。

4．石末乡三槐庄村北侧黄土体滑坡，位于三槐庄村北侧。编号：GPH0201。地理坐标：113°5′57.4″，35°39′30.4″，崩塌体为：黄土滑坡，崩塌体积约20855立方米，属于小型崩塌，坡体发生蠕动变形。受威胁的户数主要分布于崩塌体前沿，共计9户39人。

5．石末乡瓮庄村滑坡，位于瓮庄村西侧。编号：GPH0202。地理坐标：113°03′35.9″，35°40′01.5″，崩塌体为：黄土滑坡，崩塌体积约17480立方米，属于小型崩塌，坡体发生蠕动变形。受威胁的户数主要分布于崩塌体前沿，共计3户14人。

6．石末乡双泉村南北两侧黄土崩塌，位于双泉村南北两侧。编号：GPB0205。地理坐标：113°06′11.8″，35°40′52.7″，崩塌体为：黄土滑坡，崩塌体积约7800立方米，属于小型崩塌，裂缝变宽、小崩小落加剧。受威胁的户数主要分布于崩塌体前沿，共计13户44人。

四、地质灾害防治主要任务

（一）严格责任分工，全面排查地质灾害隐患

严格按照“谁建设、谁负责、谁引发、谁治理”的原则落实有关单位防灾主体责任。全乡各村各单位要组织专业队伍对辖区内的居民集中居住区、村镇规划建设区、矿山企业、公路沿线、河流湖泊两侧、重点工程建设区、重要文保单位、学校周边、高陡边坡等区域等进行地毯式排查。高陡边坡主要指土质边坡高度大于8米、坡度大于45度，安全距离小于坡高一倍距离的；岩质边坡高度大于12米、坡度大于60度，安全距离小于坡高一倍距离的；混合边坡高度大于10米、坡度大于45度的，安全距离小于坡高一倍距离的。各村各单位对排查发现上述的高陡边坡要及时上报，经技术支撑单位确认后纳入隐患点数据库管理。

强化部门监管责任，乡地质灾害隐患防治工作小组、自然资源所要做好本行政区内地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督，负责地质灾害应急救援的技术支撑工作和自然因素引发的地质灾害的防治工作；乡安监站负责矿山开采引发地质灾害的防治工作和突发地质灾害应急救援工作；乡公路交通办负责辖区内公路沿线及周边地质灾害防治工作；乡住建办负责市政基础设施工程地质灾害隐患防治工作；乡水利办负责河道、水利设施、水电建设项目生产生活场所和周边地质灾害隐患防治工作；乡教办负责学校及周边地质灾害防治工作；乡气象办负责及时转发地质灾害气象风险预警，乡文化和旅游办负责辖区内文保单位的地质灾害防治工作；乡工信办负责规上工业企业的地质灾害防治工作。各单位要通力合作，密切配合，加强联动，形成合力，建立健全乡政府主导、各单位分工、全民参与的地质灾害防治工作新格局。

（二）紧盯节点，强化协调联动

紧盯重要时间节点。要高度关注冰雪冻融期、汛期等重要时间节点的地质灾害防范工作，突出做好冻融期和汛期地质灾害隐患排查，加强督促检查，压实防灾责任人、监测责任人、技术负责人的责任。

加强预警预报。强化自然资源、应急、水务、教育、气象、交通、文化等各单位的协作联动，提高气象信息服务水平，及时发布地质灾害气象风险预警，进一步扩大预警预报覆盖面和影响范围，不断提高预警预报精准度。

全力做好应急准备。要充分做好应对突发情况的准备，及时启动应急预案；在强降雨期间，全乡各村各单位要安排专人对隐患点进行驻点值守，强化临灾处置能力；汛期“七下八上”重点时段，要邀请地质灾害防治专家和专业技术支撑单位驻乡进村，加强技术指导，做好支撑服务。

（三）健全队伍，及时更新警示标志

各村各单位要加强群测群防的组织领导，健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍，要结合当地实际，为监测人员发放工作补助，配备基本监测预警设备；同时要加强监测能力培训，不断提高群测群防队伍识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。要按规定设立、更新隐患点警示牌，要明确防灾责任人、监测责任人和技术负责人，并挂牌公示。

（四）开展“回头看”，持续推进高陡边坡分类处置

各村各单位要按照职责分工组织队伍对地质灾害隐患进行“回头看”，查清安全风险，摸清隐患底数，圈定重点防范区。同时，要把高陡边坡威胁住房安全作为重点，密切关注高陡边坡附近建筑物、街区排水系统是否完备，认真仔细查看用水是否直接排入地下及边坡中。对于切坡建房未采取有效防护措施、存在安全隐患的，要进行工程治理或针对性的排危除险，切实消除隐患威胁。对高陡边坡下已实施搬迁的村庄，原有旧房一律拆除，防止人员回流和临时使用。对纳入日常监测的隐患点，要明确专人盯守，严格落实监测监控措施，发现情况变化要及时预警、迅速组织群众避险撤离。

（五）夯实基础，加快地质灾害防治体系建设

各村各单位要加强群测群防的组织领导，强化以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍，压实防灾责任人、监测责任人、技术负责人的责任。充分发挥地质灾害防治“第一道防线”作用，确保地质灾害隐患点监测人员全覆盖。

各村各单位要把避险搬迁作为首要防治举措，应搬尽搬；加大地质灾害工程治理及排危除险力度；对高陡边坡下已搬迁村庄，拆除全部旧房，杜绝人员回流。对切坡建房未采取防护措施、存在隐患的，实施工程治理或针对性排危除险；对纳入日常监测的隐患点，专人盯守，实时监控，发现异常及时预警，迅速组织群众避险撒离。实施地质灾害治理搬迁工程；对无法纳入搬迁避让的高危隐患点，要加大应急治理或排危除险力度，切实消除隐患威胁。

（六）加大力度，广泛开展宣传培训演练

各村各单位要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，充分利用“5·12防灾减灾日”“6·25土地日”、安全生产月等时机，开展地质灾害预防和防灾知识宣传，发放科普读物、张贴宣传图册、刷写警示标语，提高群众的“防灾、识灾、避灾”能力。

各隐患点所在的村委开展1次以避险为主的防灾演练，提高干部群众对地质灾害的认知程度，确保面临险情时能够有序、有效撤离。