高平市农业农村局
高平市农业农村局关于市政协七届三次会议第168号提案的答复
高平市农业农村局
关于市政协七届三次会议第168号提案的答复
高农发〔2023〕47号
尊敬的冯文胜委员：
您提出的关于农村土地高效利用地的几点建议中的“土地确权、促进农村土地流转”的建议已收悉，经过我们认真研究后，现答复如下：
您的这一提案提的很好，对进一步促进我市农村土地高效利用有很好的借鉴意义。我市为解决“谁来种地”、“怎样种地”和农村土地闲置化、细碎化造成农业收益低的问题，采取了一系列的措施，有效推动了农村土地的有序流转，具体情况如下：
一是土地确权工作圆满完成。2014年，为稳定和完善农村土地承包关系，我市以石末乡为试点积极开展农村土地确权登记颁证试点工作。2015年全市铺开，历经五年时间，全面完成了农村土地经营权确权颁证工作。解决了承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，为开展土地经营权流转，实现农村土地“三权”分置提供重要依据。
二是开展农业生产托管试点工作。自2018年以来，我市连续六年被山西省农业农村厅确定农业生产托管服务试点县，完成托管面积110万余亩（次）、涉及农户7万余户。有效解决了“谁来种地”、“怎样种地”和农村土地闲置化、细碎化造成农业收益低的问题，是实现粮食稳定增产、农民增收的重要途径，对促进小农户与现代农业发展有机衔接，推动农业转型升级具有重要作用，成为乡村振兴道路上一道靓丽的风景线。
三是积极引导土地有序流转。制定出台《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》和《农村土地流转收费指导标准》等文件，引导使用全省统一的流转合同示范文本。据统计，全市农户流转土地到种植大户、合作社和农业企业等经营主体面积共计8.6万亩，流转面积占家庭承包经营耕地面积的15.3%，促进了适度规模经营，调动了种植大户和新型经营主体的积极性，提高了土地产出效益，有利于达到壮主体、稳粮食的预期目标。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对乡村振兴工作的关心和支持，并欢迎今后提出更加宝贵的意见。
此致
敬礼
领导签字:
承办人员:
联系电话: 0356--5241105
高平市农业农村局
2023年8月10日
