高平市农业农村局
高平市农业农村局关于市人大七届五次会议第51号建议的答复
高平市农业农村局
关于市人大七届五次会议第51号建议的答复
高农发〔2023〕39号
尊敬的宋大力代表：
您提出的关于化解村级债务的建议已收悉，经过我们认真研究后，现答复如下：
您的这一提案提的很好，对解决村级债务化解工作中存在的问题有很好的借鉴性。为控制村级债务总量，制止发生新的不良债务，我市按照“摸清底数、分类处理、逐年消化，控制新债”的原则，将化解村级债务与壮大村级集体经济、建立完善相关制度、加强督导考核相结合，取得了明显减债效果，具体情况如下：
一、壮大村级集体经济。我市采取多种方式鼓励各村结合自身的资源禀赋，积极探索资源开发、实体带动、服务创收、资产收益等发展模式，不断壮大村集体经济，增加集体造血功能化解债务。对于有收益的村，要保证30%的收益用于债务化解。
二、建立完善相关制度。一是印发了《关于进一步开展村级债务化解工作的实施方案》（高农组办〔2021〕3号），要求五年内债务化解率达到10%，出台《关于继续开展村级债务化解工作的通知》，要求年度债务化解率达到3%，并提出相应的举措和要求，指导村级债务化解工作。二是印发《高平市农村集体经济组织资金资产资源管理制度》，推行干部任期“零负债”制度和新增债务审批制度。村干部在任期内要量入为出，严控开支，无特殊原因不能产生新的债务。村集体发展确因特殊情况需要举债的，须经重大事项决策程序表决通过，并报所在乡(镇、办事处) 审核同意后方能举债。建立健全责任追究制度，对擅自违规举债的，按照“谁签字、谁负责”的原则，追究当事人的责任。
三、加强督导考核。一是市农村经济服务中心每年组织相关人员下乡进行业务督导，并把村集体债务管理情况纳入农村集体“三资”工作检查中，作为常态化指导和监督。二是我市实行债务化解情况月报制，每月对各乡镇的化解进度进行排名并进行通报，并将各乡镇的化解村级债务工作列入年底考核任务，作为乡镇考核赋分的一项内容。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对村级债务化解工作的关心和支持，并欢迎今后提出更加宝贵的意见。
此致
敬礼
领导签字:
承办人员:
联系电话: 0356--5241105
高平市农业农村局
2023年8月14日
