高平市农业农村局
高平市农业农村局关于市七届人大七次会议第184号建议的答复
高平市农业农村局
关于市七届人大七次会议第184号建议的答复
高农发〔2025〕54号
尊敬的连燕霞代表：
您好。您所提出的“关于抓好特优农业产业，助力乡村振兴发展的建议”已收悉。经过我们认真研究后，现答复如下：
一、您的建议提得很好。抓好特优农业产业对推动产业发展，壮大集体经济，推进乡村振兴具有十分重要的作用，也是我们开展农业现代化工作的抓手。
二、关于抓好“特优”农业发展，高平市在盘活农村资源、构建现代农业经营体系、支持龙头企业发展方面做了大量的工作。
（一）盘活农村资源
运用好农村“三资”监管和农村产权交易平台，持续推进债务化解工作控制债务总量，防止发生新的不良债务。截至6月底，针对2025年底债务总额，累计净化解546.77万元；利用信息化手段进行农村集体“三资”管理，推进农村（社区）集体“三资”管理监督平台的使用；推广运用农村产权交易平台，按照“应进必进、应竞必竞”原则进入农村产权交易中心进行交易，平台成交165笔，成交金额2542.13万元。
（二）构建现代农业经营体系
以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。积极探索“土地银行”“田管家”等农业生产托管模式，截至6月，农业生产托管面积达28万余亩，农村土地经营权流转面积达14.78万余亩，实现地块、品种、面积三拓展，极大推动小农户和现代农业的有效衔接。持续对示范合作社和家庭农场进行壮大提质，以高要求规范强社、高标准提能兴场，为乡村发展增添了新引擎。
（三）扶持龙头企业发展
认真落实龙头企业贷款贴息、产业化联合体奖补等扶持政策，助力农业产业化龙头企业进一步发展壮大。2024年向22家市级龙头企业拨付晋城市级龙头企业贷款贴息资金200万元，向11家省级龙头企业拨付2024年农业产业化省级龙头企业贷款贴息资金289.66万元，降低龙头企业融资成本。同时发放联合体奖补资金30万元，引导龙头企业带动上下游企业、合作社、家庭农场联合发展，形成产业链，促进农业产业现代化发展。
三、关于您提出的建议，我们将做好以下几个方面。
（一）深化农村改革。进一步规范农村土地流转，加强土地流转服务平台建设，为土地流转提供更加便捷、高效的服务。加强农村集体经济组织运营管理，提高集体经济组织成员参与度和积极性。探索多种形式的集体经济发展模式，拓宽集体经济增收渠道。
（二）培育经营主体。加大对新型农业经营主体的扶持力度，落实财政、金融、用地等优惠政策。开展新型农业经营主体培育提升行动，提高其经营管理水平和市场竞争力。完善利益联结机制，促进小农户与现代农业有机衔接。
（三）加快产业升级。围绕“五彩农业”发展规划，认真落实农食融合产业提升、农产品精深加工设备购置补贴等扶持政策，引导农业企业提升技术水平，加强产品宣传，拓宽销售渠道，补全补强农业产业链，推动高平“特优”农业产业发展。
特此函复！感谢您对农业农村工作的关注和建议！
此致
敬礼
领导签字：
承办人员：
联系电话：
高平市农业农村局
2025年8月11日
