高平市人力资源和社会保障局
高平市人力资源和社会保障局关于市政协七届五次会议第TA0071号提案的答复
高平市人力资源和社会保障局
关于市政协七届五次会议第TA0071号提案的答复
高人社字〔2025〕23号
尊敬的李翠英委员：
您好！您提出的“关于拓宽新就业群体就业渠道的建议”已收悉，感谢您对我市就业工作的关心和支持，经讨论和研究，现答复如下：
近年来，我局持续加强就业平台建设，为企业和求职者搭建对接桥梁，促进我市各类群体实现就业，针对新就业群体，重点开展了以下几个方面工作：
一、加强就业信息平台建设，促进多渠道灵活就业
一是加大招聘力度，挖掘就业岗位。为进一步方便新就业群体求职，我局不断加大“线上+线下”招聘力度，线下依托零工市场，紧密贴合企业用工需求，挖掘就业岗位，线上借助“高平市人力资源市场”微信公众号、“高平人社”官方抖音号和零工市场招聘直播间等新媒体平台，持续开展日常性网络招聘，打造“线上招聘不打烊”新业态，同时针对发布的招聘信息严格审核把关，确保信息的真实性和准确性。今年以来，共开展春风行动就业援助月、民营企业服务月、百日千万网络招聘专项行动以及“‘就’在周五，‘职’等你来”常态化现场招聘会等各类活动62场，其中线下招聘会31场，线上专场31场，共计747家招聘企业提供招聘岗位13660余个，入场求职10480人次，达成初步就业意向1743人次，有效缓解了我市就业压力，提升了求职者的就业成功率，进一步优化了人力资源配置，增强了公共就业服务的针对性和实效性。
二是创新招聘服务模式，打造常态化“互联网+就业”服务平台。充分利用零工市场直播间和“高平人社”官方抖音账号，采取“直播带岗+直播探岗”模式，将直播招聘搬上“云端”，通过“沉浸式”深入企业，为新就业群体提供更直观、更精准、更丰富的就业服务，实现了线下招聘与线上直播深度融合，高效满足了用工企业与求职者的“异地”对接需求。今年以来，共开展入企直播5次，直播带岗72次，其中包括为中通快递、威泰保安公司等招聘快递员、保安等新就业群体岗位，抖音平台拥有粉丝量24283人，发布视频26条，累计总播放量172万，吸引190余人前来登记创业培训，登记有求职意向人员信息2659条。
二、优化创业生态环境，激发创业带动活力
2021年以来，我市圆满举办了五届高平市星火项目创新创业大赛。五届大赛共吸引227个项目参与角逐，项目涵盖农业、制造业、电商、文化创意等多个领域，共计为189个获奖项目发放奖金45.15万元。创业大赛的成功举办进一步激发了我市市民的创业热情，营造了浓厚的创新创业氛围，为推动我市经济高质量发展注入了新的活力。此外，我局积极组织开展创业培训和交流活动，今年以来，在零工市场开展了7期SIYB创业培训，共有185人参训，有效激发了劳动者创业的能力和底气，起到了“以培训促创业，以创业促就业”的倍增效应。同时，落实创业担保贷款政策，为创业者提供资金支持，近三年来，共发放创业担保贷款267户9705万元，有效缓解了创业者的资金压力。
三、提升技能培训质效，增强就业竞争能力
一是聚焦市场需求，开展企业职工培训。为贯彻落实上级人社部门关于“支持企业围绕产业升级、技术创新和生产经营需求开展职工岗位技能提升培训”的要求，我市始终以“需求导向”抓培训，重点在“精准”和“有效”上下功夫。在企业职工培训中，我局主动指导企业结合实际选择培训工种，确保培训“对症下药”。针对红旗商场、供销超市等零售企业职工对线上销售模式不熟悉的问题，专门组织电子商务师专项培训，邀请专业讲师授课，内容包括直播技巧、平台运营、客户服务等，培训结束后帮助300余人次考取电子商务师高级技能证书，有效助力企业拓展线上营销渠道，缓解了经营压力。
二是创新培训模式，扩大覆盖群体。2025年，按照上级人社部门要求，我市在科兴集团等规模以上企业中大力推广线上技能培训模式，进一步满足不同行业职工群体的培训需求。2024年以来，我市通过“线上+线下”培训模式累计开展各类技能培训6000余人次，其中线上培训800余人。
三是加强校企合作，提高培训质量。为充分发挥高平市中等专业学校在产业人才培养方面的作用，我市积极深化校企对接，通过人社牵头，学校提供场地、师资，企业提出培训要求并组织员工参训的方式，使企业人才培养更加精准。2025年4月25日至5月15日，焊工、电工、信息网络布线三个工种的专项培训在高平市中等专业学校举行，高平中专骨干教师担任培训教师，为来自科兴集团、天源化工、兰花集团等我市主要规模以上企业的青年职工进行了集中授课，参训学员达176人次。
四、加强劳动用工保障，维护新就业群体合法权益
一是实施全民参保计划，推进社会保险精准扩面。目前，我市已建立和完善了包括企业、机关事业单位、城乡居民和灵活就业人员在内的全覆盖养老保险体系，建立了涵盖各用人单位的工伤、失业保险制度以及所有人群的医疗保险制度。企业养老保险实现了全国统筹，工伤失业保险实现了省级统筹。为适应新就业形态的发展，更好保障各类灵活就业人员社会保险权益，我市已将新就业群体纳入职工基本养老保险参保范围，从事灵活就业的新就业群体均可参加城镇职工各项社会保险，不受户籍限制。
二是强化企业用工指导和监督。加强法律政策宣传，推动平台企业及合作企业与劳动者依法订立劳动合同、书面协议，合理确定劳动报酬，科学安排工作时间，公平制定平台劳动规则，不断提高平台企业依法合规用工水平，帮助劳动者筑牢权益保障防线。完善纠纷调解机制，加强与人民调解、司法调解联动，提供政策咨询、调解仲裁、劳动保障维权、法律援助等权益保障服务，对劳动报酬、休息、职业伤害等新就业形态劳动纠纷，开展联合调解。同时畅通劳动争议调解、仲裁和诉讼渠道，及时受理劳动者举报投诉，协调处理矛盾纠纷。
拓宽新就业群体就业渠道是一项系统工程，需要政府、企业、社会各方共同努力。我们将进一步完善工作机制，创新工作举措，加大工作力度，不断提升新就业群体的就业服务质量，完善社会保障体系，加强对新业态企业劳动用工监管，切实保障新就业群体的合法权益，让新就业群体更有获得感、幸福感、安全感。
您的建议我们也会向上级部门反映，希望出台更多好的政策助力新就业群体就业。
感谢您对人社工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。
高平市人力资源和社会保障局
2025年8月29日
