高平市人力资源和社会保障局
关于零工市场建设工作进展情况报告
为认真贯彻落实中央、省、市关于稳就业保就业的决策部署,积极为用工主体和零工人员搭建供需平台,促进零工人员多渠道灵活就业,根据省市关于“公益性零工市场县县全覆盖”工作要求,我市积极谋划,稳步推进,全力打造“高要求、高标准、高质量”的县域零工市场。现将上半年进展情况汇报如下:
一、方案制定及建设任务
成立由市政府副市长焦碧琦同志任指挥长,人社局局长张松涛同志、国投董事长郜鹏同志为成员的工作专班,负责零工市场建设全面统筹工作。办公室设在人社局,局长张松涛同志为办公室主任,国投供应链公司经理张毅、创业就业股(劳动关系股)股长梁天海为专职成员,负责零工市场建设的日常管理和具体工作落实。制定了《高平市零工市场规范化建设实施方案》(高就办字〔2023〕7号),方案确定了在2023年底前至少规范发展一家公益性质零工市场的基本目标,并对零工市场建设的主要工作、市场运行、组织保障等方面做出了具体要求,为灵活就业人员提供免费公益基本公共服务。
二、标准及进度
我市零工市场按照“125”标准进行建设,即:建设1所标准化招聘洽谈大厅;拓展线上+线下两个方向业务;实现五项基本功能;为灵活就业人员和用人单位提供全天候、不打烊的“发布-推送-匹配-反馈”岗位求职供需闭环线上服务平台。
截至目前,在充分论证研究的基础上,制定了《高平市零工市场规范化建设实施方案》,确定了建设地址(位于太洛路和沁辉路交叉口的西北角),工程建设初步预算500万元。5月30日高平市政府召开零工市场专题会议,确定由国投诚市规划设计有限公司设计,国投供应链公司负责立项、建设、装修,9月20日前交付人社局使用。会议对规划设计进行了审核,确定零工市场总建筑面积1050㎡,占地面积630㎡,建筑内为局部二层,按功能分别设置于南北两侧,中间则为层高7.2m,面积330㎡的大厅。8月中旬完成基建,9月中旬完成内部装修,购买设施设备,10月份试运营。目前建设工作已经展开,一是完成建设地址旧有建筑的拆除及建筑垃圾清理,二是基坑挖掘、地基钎探、五方验收(建设方、施工方、设计方、地勘方、工程监理)、灰土垫层已经完成,下一步将开展16根基墩的浇筑工作,三是建筑主体为钢架结构,钢架结构已完成订制,确保在基墩完全凝固后能及时进行安装。
三、服务项目及内容
零工市场设置8个区域,分别为:1.招聘洽谈区:设30个标准招聘摊位,20个洽谈区域,受理相关招聘及洽谈业务;2.业务办理区:设求职登记、招聘登记、培训创业、权益保障、劳务输出、政策咨询6个窗口,开展相应服务;3信息发布区:设置电子屏,发布招聘信息、宣传就业政策法律法规,提供候工休息便民设备。4.培训会议区:提供相关就业创业会议、培训等服务,为零工人员提供及时的上岗培训。5.直播带岗区:设独立直播间,开展日常直播带岗、企业信息及岗位推荐活动。6.拓展服务区:设零工之家、司法援助室、心理疏导室、休闲活动室、工具房、控制室、综合办公室。7.休闲沙龙区:为零工人员提供临时休息场所,为用工单位和零工人员举办小型沙龙活动提供场地。8.厨房餐厅区:为有需要的零工人员提供实惠廉价的饮水就餐便利。
四、下一步工作措施
(一)监督工程建设进度。要求建设单位、施工单位要制定施工方案,精准倒排工期,要考虑到雨季等变化因素对工程的影响,同时我局从5月30日开始,安排专人每天到零工市场建设场地实地查看,监督建设进度,确保零工市场保质保量按期完成。
(二)提高信息化应用支撑。加强“互联网+”、大数据、云服务等技术手段运用,提升零工信息服务水平。依托市、乡两级就业服务体系,建立零工求职登记和用工需求信息库,动态收集更新零工人员和用工主体信息,充分利用高平人才信息网以及人力资源市场微信公众号、各乡镇微信公众号等渠道广泛发布求职、招聘、培训、见习等服务信息。
(三)扩大零工服务多元化供给。充分发挥公共就业服务机构提供兜底服务的公益属性,完善覆盖城乡的服务网络,加强信息真实性审核,及时开展零工求职招聘服务。组建零工市场运营团队,多渠道开展零工求职招聘对接服务。
(四)强化宣传引导。依托各类宣传媒介加大对零工市场相关工作的宣传报道力度,增强品牌影响力和吸引力。主动深入到已自发形成的运输、维修、建筑等街边零工集散地,通过讲解政策、宣传引导等方式,规范化指导供求双方到“零工市场”开展规范化的求职招聘活动,提高我市首家零工市场的知晓度和认可度。