马村镇人民政府关于2022年重大动物疫病防控工作实施方案

马村镇人民政府

关于2022年重大动物疫病防控工作

实施方案

马政发〔2022〕20号

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《山西省动物防疫条例》，深入落实国家、省、晋城市及我市有关重大动物疫病防控工作的决策部署，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针,以防控重大动物疫病、维护公共卫生安全为主题，进一步增强责任意识和危机意识，确保不发生区域性重大动物疫情，促进我镇畜牧业健康稳定高质量发展。

二、工作目标

扎实开展动物疫病防控基础免疫、疫病监测、消毒灭源、宣传培训等综合防控措施，我镇对本辖区畜禽实施免疫，高致病性禽流感、猪羊口蹄疫、羊小反刍兽疫、羊布鲁氏菌病、猪瘟、鸡新城疫的群体免疫密度应常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度应达到100%，高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟和新城疫免疫抗体合格率常年保持在70%以上。

三、重点工作任务和计划

（一）持之以恒抓好非洲猪瘟常态化防控。各村要充分认识非洲猪瘟防控工作的严峻性、复杂性和长期性，紧盯重点区域、关键环节，严格落实监测排查、清洗消毒、调运监管等现行防控措施，进一步夯实生猪养殖场生物安全管理，巩固屠宰环节“两项制度”成果和主要风险点管控成效。有序配合市畜牧兽医服务中心组织开展年出栏2000头以上规模猪场非洲猪瘟全覆盖监测活动，严格执行非洲猪瘟疫情报告、有奖举报等制度，确保疫情不发生。

（二）稳扎稳打做好重大动物疫病强制免疫工作。各村要利用当前库存疫苗先期组织开展免疫工作，待疫苗调拨到位后，集中精力完成春季集中免疫扫尾工作。要加强动物疫病排查、监测、免疫工作，坚持规模养殖场（小区）按免疫程序实施程序化免疫，散养畜禽实行集中免疫、每月及时补免，构筑有效防疫屏障。要加大强制免疫病种“先打后补”政策宣讲，全面推进“先打后补”工作的实施。

（三）全面加强动物疫病监测预警和净化工作。各村要按照市畜牧兽医服务中心制定的动物疫病监测任务，有序组织动物疫病监测采样工作，并按照《关于印发规模化养殖场主要动物疫病净化工作方案的通知》（晋市牧医发〔2022〕3号）的要求，以种畜禽场为重点，以垂直传播动物疫病和人畜共患病为突破口，积极推进国家级和省级动物疫病净化场的创建工作，推动我镇动物防疫工作提质增效。

（四）着力抓好重点人畜共患病和新冠肺炎疫情防控。各村要实行积极防御、主动治理、坚持人病兽防，关口前移的工作理念，从源头前端阻断人畜共患病的传播路径。建立应急预警、信息共享、联动处理等机制，强化联防联控。按照《关于做好布鲁氏菌病等人畜共患病防控工作的通知》（晋市动防指办字〔2022〕2号）要求，严格落实“免、检、管、杀、消”的综合性防治措施。同时要加强布病、狂犬病等人畜共患病的宣传工作，提高公众的认知程度和防护意识，形成群防群控的良好局面。同时要做好家畜家禽预防、控制等工作，做好人畜共患传染病的监测工作，督促屠宰企业、无害化处理企业等做好新冠疫情防控的各项工作。

（五）突出抓好动物检疫和调运监管工作。各村要积极开展动物检疫申报信息化工作，按规定实施动物产地检疫，确保产地检疫正常开展。要加强动物调运监管，外省进入我市的动物必须经指定通道，实行落地备案制度，把好入市防疫关。加强车辆备案管理，未经备案不得从事调运。要加强动物标识追溯体系建设，做好标识分发、管理、使用等工作。加强病死畜禽无害化处理监管，做好审核、统计工作。

（六）加强消毒灭源工作。各村要督促指导养殖场、屠宰场、无害化处理企业、运输车辆等重点场所、重点区域开展动物疫病防控消毒行动，监督重点场所、重点区域制定合理的消毒计划，完善消毒制度，规范消毒程序，做好消毒记录，增加消毒频次，对所有场地进行立体式清洗后强化消毒。

（七）强化应急值守和宣传培训工作。各村要严格落实新冠肺炎疫情防控和重大动物疫情应急双值守、24小时专人值班和领导带班制度，做到责任明确、人员到位、信息畅通、反应迅速，确保应急物资储备到位。一旦出现动物疫情，要严格按照国家防控技术规范的要求，果断处置，防止疫情扩散蔓延。要加强宣传培训，提高兽医人员专业素质，提高各类防疫主体的防疫能力，扎扎实实落实好各项防控措施，确保全市重大动物疫病防控任务圆满完成。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（3月上旬、8月下旬）

各村要周密部署春防、秋防工作,认真做好畜禽饲养摸底调查工作防疫站提供疫苗、填写免疫卡，登记耳标各项准备工作。

（二）组织实施阶段（3—12月）

1.集中免疫阶段（3—4月、8—10月）

春防集中免疫时间为3月1日至4月20日,秋防为9月1日至10月20日。各村要严格按照免疫程序做好禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病强制免疫工作。

布病监测要对6月龄以下未免羔羊、新引进羊只、因其它原因应免未免羊只，按不低于30%的比例进行抽检；对拟开展布病无疫小区建设、2021年和2022年人间有新发病的村庄羊只原则上进行100%抽检。力争于4月底前完成布病监测工作。

2.加大人员保障,确保措施到位。

我镇在社会化服务未落实到位之前，我镇采取雇用防疫员6名分两组、每组3人，对全镇的猪、羊、鸡进行免疫工作，各村分管畜牧副职要搞好协调配合，确保按时完成我镇工作任务。

（三）严格考核,增强实效。我镇将采取对各村定期或不定期的方式，加大检查力度，对每一阶段的执行情况严格检查，及时总结和通报情况，确保目标任务如期完成，对各阶段因责任性不强、推诿扯皮等因素造成动物疫情发生扩散蔓延的，将严肃追究相关人员的责任。

五、保障措施 

（一）加强组织领导,落实防控责任。各村要充分认识到当前非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的严峻性、重要性和紧迫性,提高政治站位,加强组织领导,周密安排部署,细化工作任务,狠抓措施落实。要全面落实防控责任,严格按照“政府负总责、部门负监管责任、企业负主体责任”的要求，层层落实监管责任,将防控责任落实到场户、落实到人员,建立横向到边,纵向到底的监管责任体系,确保“事有人管、责有人担”,确保重大动物疫病防控的各项措施在基层得到有效的落实。

（二）加大人员保障,确保措施到位。我镇在市里社会化服务未到位之前，采取雇用防疫员6名分两组、每组3人，对全镇的猪、羊、鸡进行免疫工作，各村分管畜牧副职要搞好协调配合，确保保质保量完成我镇春防、秋防任务。

（三）严格考核,增强实效。我镇将对各村定期或不定期的方式，加大检查力度，对每一阶段的执行情况严格检查，及时总结和通报情况，确保目标任务如期完成，对各阶段因责任心不强、推诿扯皮等因素造成动物疫情发生扩散蔓延的，将严肃追究相关人员的责任。 

2022年3月17日