马村镇2025年法治政府建设年度报告
本年度,我镇深入贯彻落实全面依法治国战略部署,以习近平法治思想为根本遵循,严格按照市委关于法治建设的工作要求,扎实履行法治建设第一责任人职责,统筹推进法治乡镇建设各项工作,现将法治政府建设工作情况汇报如下:
一、第一责任人履职情况
(一)深思细悟铸根本,笃行实干强法治
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过专题研讨、辅导讲座、线上课堂等多元形式,推动学深悟透习近平法治思想的核心要义,深刻把握其内在含义。开展专题学习研讨,组织党政班子成员、村(社区)负责人集中学习,深刻领会习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神,同时建立领导干部领学带学机制,带头宣讲阐释,推动习近平法治思想融入日常工作、扎根群众心中。严格对标高平市委推进法治建设的重要举措,结合马村镇实际,细化法治建设任务清单、责任清单,通过党委扩大会、工作推进会等专题部署落实,确保上级决策部署在基层落地生根,以责任落实倒逼工作深化。
(二)压实责任强统筹,精准施策筑防线
镇党委、政府始终将法治建设工作纳入党委、政府的重要工作日程,并将其作为年终目标考核的一项重要指标,在镇域范围内由党政领导干部实施分块包联,亲自部署、亲自监督,负责片区和谐稳定、平安建设工作。作为推进法治建设第一责任人,镇党政主要负责同志严格落实“四个亲自”要求,尤其在中秋、国庆等重点时期,加强对重点人群的常态化走访,动态掌握其思想与行为动态,每日汇总并研判相关情况,确保矛盾隐患早发现、早介入、早化解,有效防范恶性事件发生,切实以精准举措筑牢国家安全与社会大局稳定防线,推动法治建设目标、责任层层传导至末梢,真正落到实处。
(三)锚定普法做规划,精准发力提质效
2025年是“八五”普法收官之年。自规划实施以来,我镇由专人专项负责普法宣传工作。利用网格员微信工作群,实时传达上级指示要求,安排宣传工作。按照上级要求,每周五按时向上级综治中心报送宣传稿件。截至目前,我镇共上报宣传稿件48篇,《高平政法》采纳宣传稿件3篇。在普法实践中,我镇聚焦重点人群与关键节点,推动法治宣传精准发力。一方面,针对特定群体开展专项普法:邀请炎焱律师事务所律师走进校园,围绕未成年人权益保护开展专题讲座;在“三八”维权周期间开设法律知识讲座,同步借助文明集市,组织反邪教网上签名与答题活动,强化群众识邪、防邪、拒邪能力。另一方面,紧扣重要时间节点营造普法氛围:在“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日等节点,通过发放资料、现场讲解、答疑咨询等形式开展集中宣传。累计组织各类普法宣传活动40余场,发放宣传资料9800余份,提供现场咨询答疑500余人次,覆盖群众6500余人次,切实让普法工作走深走实,引导群众逐步养成“知法、懂法、守法、用法”的法治思维与行为习惯。
二、主要举措和成效
(一)深化法治长效机制,推进基层基础工作固本
一是将16名党政领导作为法治宣传教育工作的重点对象,将法治内容列入党委理论学习中心组学习内容,切实提高乡镇领导干部学法、懂法、用法的能力,切实保障各项工作的依法开展。二是紧紧围绕上级部门关于建设规范化综治中心的部署和要求,打造“一厅四室一平台”综治系统,开创社会治理新局面,推进综治中心规范化建设。由于场地原因,办公场所面积未能达到标准,但人员配备、制度上墙等方面基本符合要求,“一室多用”的马村特色能够保障开展各项工作保质保量完成。三是推进入户走访,了解群众诉求,持续开展“走村不漏户,户户见干部”大走访活动,广泛收集村情民意,帮助群众办实事、解难题,切实打通服务群众“最后一公里”。镇村干部主动采取“错时入户”“延时工作”等方式,听取群众在生活方面的困难及干部作风、基层治理等方面的意见建议,精准解决群众诉求,化“被动解决”为“主动作为”,切实做到“把感情走下去,把问题访上来”;坚持“能当场办的绝不隔夜”,对群众提出的热点、难点问题,能立即答复、当场解决的,现场就办;一时解决不了的,登记造册,建立“问题——责任人——措施——时限”闭环台账,确保“件件有着落,事事有回音”。
(二)聚力法治政府建设,赋能社会治理提质增效
一是全力保障依法行政。充分发挥法律顾问的作用,为重要决策、行政行为、合同行为及其他法律事务,进行法律论证并提出法律意见,加强对规范性文件的监管,严格规范性文件制定程序,从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。二是做好公共法律服务保障工作。以“打通法律惠民‘最后一公里’”为目标,持续完善基层法律服务体系:一方面逐步扩展法律援助、公证服务覆盖范围,设立“公共法律服务窗口”,为困难群众开辟维权“绿色通道”;另一方面深化“法律明白人”队伍建设,提升“法律明白人”的专业能力,推动其成为基层法治宣传、矛盾调解的“主力军”。其中,炎焱律师事务所律师深度参与基层服务,今年累计进村服务248次,接受群众各类法律咨询150余次,参与人民调解、化解土地纠纷、邻里矛盾等各类问题18件,调处成功率达100%,切实让群众在家门口就能享受到便捷、高效、优质的法律服务。三是夯实社会治安治理根基。联合镇派出所建立重点人员管理机制,细化管控责任、畅通信息共享,目前已对全镇11名社区矫正人员、14名易肇事肇祸精神病患者、50名刑满释放人员实现动态管控,严防风险隐患。四是持续常态化推进扫黑除恶斗争向纵深发展。在全镇范围内,以宣传法律知识为契机,利用公众号、微信群、张贴标语等方式对常态化扫黑除恶斗争工作进行广泛宣传,鼓舞人民群众放下包袱,积极检举,形成全社会参与的良好局面。
(三)推动法治文化建设,助力公民法治素养提升
一是筑牢阵地根基,推动文化融合。将法治文化阵地纳入镇域规划,以赵輖纪念馆为核心打造红色法治教育基地,建设完成了唐西法治阵地及古寨村、东周村、马村村3个民主法治村,实现法治文化与红色基因、地方传统的深度融合。二是用活阵地功能,融入日常普法。以“12·4”国家宪法日、平安建设宣传周为重要节点,在法治文化公园、广场等阵地常态化开展宣传教育活动,确保阵地“用起来”;尤其古寨村打造的法治文化长廊、法治一条街及法治广场,让群众在休闲散步、日常活动中潜移默化接受法治熏陶,实现法治教育“融进去”。三是聚焦重点内容,扩大普法覆盖。围绕《中华人民共和国民法典》等关键法律法规,通过条文解读、座谈交流、文艺汇演、以案说法等多元形式,推动普法进校园、进社区;同步开展燃气安全排查、山洪灾害防御应急演练,在提升群众法治素养的同时,强化安全防范与应急自救能力。
三、存在问题短板及原因
今年以来我镇的法治政府建设取得了一定的成绩,但仍存在不足:一是干部法治意识有待提升。部分基层干部对法律法规的理解停留在表面,在处理村级事务时,存在“重经验、轻法律”的倾向,运用法治思维制定决策、化解矛盾的能力不足,未能充分发挥“头雁效应”带动群众尊法学法。二是普法形式创新性不足。普法形式仍以发放宣传册、悬挂横幅等传统形式为主,缺乏短视频、沉浸式体验等群众喜闻乐见的新载体;同时,普法内容多为通用法律条文,未精准匹配不同群体需求,导致普法效果打折扣。三是法治力量下沉不够均衡,农村法律服务有缺口。部分农村群众遇到法律问题时,因缺乏便捷的专业指导,只能搁置或通过非正规途径解决,难以获得及时、有效的法治保障。
四、下一步工作安排和计划
(一)强化能力建设,夯实履职根基。开展村(社区)干部法治轮训,建立法治素养考核机制,提升基层干部依法履职能力。
(二)创新普法方式,提升普法效力。打造“线上+线下”普法平台,创作快板、短视频等群众喜闻乐见的普法作品,增强普法实效优化服务供给。
(三)充实基层力量,激活法治末梢。扩大“法律明白人”覆盖面,推动法律服务向偏远村组延伸,以更高水平法治建设护航乡村振兴和高质量发展。